Regiony

Najzamożniejsze gminy po dotacjach UE — ile funduszy na mieszkańca

Borja CifuentesBorja Cifuentes

Które gminy i miasta dostały najwięcej funduszy europejskich per capita? Analiza top JST w bazie ktoiledostaje.pl z podziałem na duże miasta i małe gminy.

Kluczowa odpowiedz w 60 sekund

Które gminy i miasta dostały najwięcej funduszy europejskich per capita? Analiza top JST w bazie ktoiledostaje.pl z podziałem na duże miasta i małe gminy.

JST — 1.872 podmioty w bazie

Jednostki samorządu terytorialnego (gminy, powiaty, województwa) stanowią największą grupę wśród sklasyfikowanych beneficjentów funduszy UE — 1.872 podmioty z łączną kwotą ok. 22,9 mld EUR. To dane obejmujące zarówno bezpośrednie umowy JST, jak i projekty realizowane przez jednostki organizacyjne (szkoły, biblioteki, urzędy).

Top JST według kwoty dofinansowania UE

  • 1. Warsaw (Warszawa): **1,34 mld EUR** | 82 projekty
  • 2. Województwo Śląskie: **0,80 mld EUR** | 124 projekty (jako IP regionalne FE)
  • 3. Województwo Podkarpackie: **0,76 mld EUR** | 111 projektów
  • 4. Województwo Małopolskie: **0,76 mld EUR** | 104 projekty
  • 5. Województwo Zachodniopomorskie: **0,55 mld EUR** | 156 projektów
  • 6. Województwo Podlaskie: **0,49 mld EUR** | 32 projekty
  • 7. Województwo Kujawsko-Pomorskie: **0,47 mld EUR** | 94 projekty
  • 8. Województwo Pomorskie: **0,47 mld EUR** | 73 projekty
  • 9. Województwo Śląskie (inna jednostka): **0,44 mld EUR** | 77 projektów
  • 10. Województwo Lubelskie: **0,43 mld EUR** | 64 projekty
  • 11. Miasto Łódź: **0,42 mld EUR** | 34 projekty
  • 12. Gmina Olsztyn: **0,34 mld EUR** | 19 projektów

Dlaczego województwa są tak wysoko?

Urzędy marszałkowskie figurują jako beneficjenci zarówno wtedy, gdy realizują własne projekty (drogi wojewódzkie, instytucje kultury), jak i gdy pełnią rolę instytucji zarządzającej programem regionalnym — wówczas niektóre umowy mogą być przypisane do województwa jako podmiotu. To może zawyżać ich pozycję w rankingach.

Warszawa — nieoczekiwanie skromna?

Warszawa na pierwszym miejscu z 1,34 mld EUR może wydawać się mało jak na stolicę UE. Wynika to z kilku powodów: Mazowsze (Warszawski Stołeczny) ma najniższe intensywności pomocy (region lepiej rozwinięty) — Warszawa pokrywa wyższy wkład własny; wiele projektów realizuje Zarząd Transportu Miejskiego, Metro Warszawskie lub spółki komunalne, które figurują jako odrębni beneficjenci; Warszawa nie korzysta z FEPW.

Małe gminy — efektywność per capita

Małe gminy (2.000–10.000 mieszkańców) realizujące duże projekty infrastrukturalne (kanalizacja, szkoła, świetlica) mogą osiągać bardzo wysokie wskaźniki per capita. Gmina z 3.000 mieszkańców i projektem 5 mln EUR to aż 1.667 EUR/osobę — wielokrotnie więcej niż Warszawa per capita.

Źródło: top_beneficiarios (kod jst). Data: 2026-05-08.

Często zadawane pytania o tę analizę

Skąd pochodzą dane wykorzystane w analizie?
Wszystkie liczby pochodzą z oficjalnych rejestrów publicznych: mapadotacji.gov.pl (Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej) oraz Kohesio (Dyrekcja Generalna DG REGIO Komisji Europejskiej). Kursy walutowe EUR/PLN pochodzą z Narodowego Banku Polskiego (NBP). Każda agregacja ma podaną datę pobrania datasetu.
Jak interpretować różnice w kwotach między perspektywami 2014–2020 i 2021–2027?
Perspektywa 2014–2020 jest formalnie zamknięta, ale projekty mogły być rozliczane do końca 2023 roku w ramach reguły n+3. Perspektywa 2021–2027 jest aktywna — kwoty rosną sukcesywnie z nowymi umowami i powinny być traktowane jako stan bieżący, a nie końcowy. Bezpośrednie porównanie wartości łącznych obu perspektyw może być mylące, jeśli druga jest jeszcze w trakcie kontraktacji.
Czy kwoty oznaczają pieniądze wypłacone czy zakontraktowane?
Kwoty w analizie odpowiadają wartości podpisanych umów o dofinansowanie UE (suma zakontraktowana). Rzeczywiste wypłaty następują sukcesywnie w fazie realizacji projektu i mogą być niższe w przypadku korekt finansowych lub niewykonania pełnego zakresu.
Czy te dane są kompletne?
Dane obejmują projekty zarejestrowane w mapadotacji.gov.pl i Kohesio do daty pobrania datasetu. Projekty z wcześniejszych perspektyw (2004–2006, 2007–2013) oraz programy spoza polityki spójności (np. KPO, niektóre instrumenty FEADER realizowane przez ARiMR) mogą nie być w pełni ujęte. Pełną metodologię opisuje strona /dane/metodologia.
Źródło: Kohesio / DG REGIO + mapadotacji.gov.pl, 2014–2027. Dane pobrane: 7 maja 2026.
Borja Cifuentes — autor serwisu ktoiledostaje.pl
Borja CifuentesAutor serwisu
Opublikowano: