Słownik pojęć

Słownik funduszy UE

Słownik 420 terminów funduszy europejskich w Polsce — dotacja, beneficjent, FEDER, FSE+, kwalifikowalność, zasada n+3, MŚP, IZ, instytucja pośrednicząca i inne kluczowe pojęcia z polityki spójności UE. Każde hasło zawiera definicję, kontekst stosowania i powiązania z programami operacyjnymi 2014–2027.

System funduszy europejskich w Polsce operuje specyficznym językiem — mieszaniną terminologii unijnej, krajowych przepisów i instytucjonalnych skrótów, które mogą być nieczytelne dla osób wchodzących w temat po raz pierwszy. Słownik zebrany w tej sekcji zawiera 420 haseł z zakresu polityki spójności, procedur aplikacyjnych, zasad finansowych i instytucji wdrażających — od podstawowych pojęć jak dotacja i beneficjent, przez procedury jak zasada n+3 i korekta finansowa, po nazwy programów operacyjnych i instytucji systemu wdrażania.

Każde hasło zawiera polskojęzyczną definicję, kontekst stosowania w funduszach UE, przykład praktyczny i linki do powiązanych pojęć. Słownik jest uzupełnieniem działu Poradniki i FAQ, gdzie poszczególne terminy omawiane są w szerszym kontekście.

Przeglądaj według kategorii

Szybka nawigacja alfabetyczna:

Beneficjenci2 pojęć

MŚP
MŚP (Małe i Średnie Przedsiębiorstwa) to kategoria firm definiowana przez Komisję Europejską na podstawie trzech kryteriów: liczby pracowników, rocznych przychodów i sumy bilansowe
Spółka Skarbu Państwa
Spółka Skarbu Państwa (SSP) to przedsiębiorstwo, w którym większościowy lub całkowity pakiet akcji/udziałów należy do Skarbu Państwa — a więc do Państwa Polskiego reprezentowanego

Ewaluacja10 pojęć

Efekt deadweight
Efekt deadweight (efekt jałowej straty lub efekt bez ingerencji) to zjawisko, w którym projekt lub działanie finansowane z funduszy UE byłoby zrealizowane przez beneficjenta nawet
Efekt substytucji
Efekt substytucji (efekt przeniesienia) to zjawisko, w którym projekt finansowany z funduszy UE zastępuje (substytuje) inne działanie, które beneficjent i tak by podjął - tyle że f
Ewaluacja ex-ante
Ewaluacja ex-ante to ocena programu operacyjnego przeprowadzona przed jego uruchomieniem, oceniająca trafność celów, spójność logiki interwencji, wykonalność systemu wdrażania i sz
Ewaluacja ex-post
Ewaluacja ex-post to kompleksowa ocena efektów i skutków programu operacyjnego przeprowadzona po jego zakończeniu, typowo 3-5 lat po zamknięciu. Jej celem jest ocena faktycznych (n
Ewaluacja mid-term
Ewaluacja mid-term (śródokresowa) to ocena programu operacyjnego w połowie okresu programowania - zazwyczaj po 3-4 latach od jego uruchomienia. Jej celem jest ocena dotychczasowych
Ewaluacja on-going
Ewaluacja on-going, czyli ewaluacja bieżąca, to badanie prowadzone w trakcie realizacji programu operacyjnego, którego celem jest dostarczanie aktualnej wiedzy o przebiegu wdrażani
Ewaluacja programu
Ewaluacja programu operacyjnego to systematyczna ocena projektu, programu lub polityki na podstawie zebranych danych, zmierzająca do oceny wartości programu (jego efektów, skuteczn
Ewaluacja wpływu
Ewaluacja wpływu (ang. impact evaluation) to rodzaj ewaluacji zmierzający do oceny przyczynowo-skutkowych efektów interwencji publicznej — czyli odpowiedzi na pytanie, czy i w jaki
Teoria zmiany
Teoria zmiany to uporządkowany opis logiki interwencji, który wyjaśnia, w jaki sposób zaplanowane działania mają doprowadzić do zamierzonych efektów i celów. Określa ona założenia
Wartość dodana UE
Wartość dodana UE (ang. EU Added Value) to koncepcja opisująca korzyści wynikające z realizacji polityki lub inwestycji na poziomie unijnym, w odróżnieniu od korzyści, które można

Finanse44 pojęć

Alokacja
Alokacja to łączna kwota środków finansowych przeznaczonych na realizację danego programu operacyjnego, priorytetu lub działania w ramach perspektywy finansowej. Jest maksymalną kw
Amortyzacja
Amortyzacja to stopniowe rozłożenie w czasie kosztu środka trwałego lub wartości niematerialnej i prawnej, odzwierciedlające jego zużycie w okresie użytkowania. W kontekście fundus
Budżet projektu
Budżet projektu to szczegółowy plan finansowy określający wszystkie planowane koszty przedsięwzięcia w podziale na kategorie wydatków oraz na źródła ich finansowania. Rozróżnia wyd
Budżet zadaniowy
Budżet zadaniowy to sposób planowania i prezentowania wydatków według zadań i celów, które mają zostać osiągnięte, a nie wyłącznie według rodzajów kosztów. Zamiast grupować środki
Dochód w projekcie
Dochód w projekcie to przychody netto generowane przez przedsięwzięcie współfinansowane z funduszy europejskich, czyli wpływy pieniężne od użytkowników za dostarczone towary lub us
Dofinansowanie
Dofinansowanie to wsparcie finansowe z funduszy publicznych - europejskich, krajowych lub regionalnych - przeznaczone na realizację projektu. W praktyce polskiego systemu funduszy
Dotacja
Dotacja to bezzwrotna pomoc finansowa przyznawana beneficjentowi na realizację konkretnego projektu. W kontekście funduszy europejskich termin używany jest często jako synonim dofi
Dźwignia finansowa
Dźwignia finansowa w kontekście funduszy UE (ang. leverage effect) to stosunek łącznej wartości inwestycji uruchomionych dzięki dofinansowaniu do kwoty samego dofinansowania UE. Mi
Finansowanie niepowiązane z kosztami
Finansowanie niepowiązane z kosztami to metoda rozliczania dofinansowania, w której wypłata środków zależy wyłącznie od spełnienia określonych warunków lub osiągnięcia uzgodnionych
Instrument zwrotny
Instrument zwrotny to forma wsparcia z funduszy UE, gdzie środki przekazywane są beneficjentowi jako pożyczka, poręczenie lub inwestycja kapitałowa - a nie bezzwrotna dotacja. Po s
Konto bankowe projektu
Wyodrębnione konto bankowe projektu to oddzielny rachunek bankowy służący wyłącznie do obsługi środków i wydatków konkretnego projektu unijnego. Wiele programów operacyjnych wymaga
Koszty personelu
Koszty personelu to wydatki związane z zatrudnieniem osób zaangażowanych w realizację projektu, obejmujące wynagrodzenia brutto wraz ze składkami i innymi obciążeniami ponoszonymi
Koszty bezpośrednie
Koszty bezpośrednie to kategoria kosztów kwalifikowanych projektu, które można jednoznacznie przypisać do konkretnej działalności projektowej — są wprost powiązane z realizacją zad
Koszty pośrednie
Koszty pośrednie to kategoria kosztów kwalifikowanych, których nie można jednoznacznie przypisać do konkretnej działalności projektowej — są to koszty ogólnoadministracyjne i zarzą
Kurs przeliczeniowy EUR/PLN
Kurs przeliczeniowy EUR/PLN to relacja wymiany euro na złotego stosowana do przeliczania kwot w funduszach europejskich między walutą rozliczeniową Komisji Europejskiej (euro) a wa
Kwalifikowalność wydatków
Kwalifikowalność wydatków to spełnienie przez dany koszt warunków pozwalających na jego sfinansowanie z funduszy UE. Wydatek kwalifikowany musi być: niezbędny do realizacji projekt
Kwota ryczałtowa
Kwota ryczałtowa to forma rozliczenia wydatków w projekcie, w której beneficjent otrzymuje z góry ustaloną sumę za wykonanie określonego zadania lub osiągnięcie konkretnego rezulta
Limit wydatków
Limit wydatków to maksymalna kwota lub maksymalny udział procentowy, do którego dany rodzaj kosztu może zostać uznany za kwalifikowalny w ramach projektu lub programu. Limity wyzna
Luka w finansowaniu
Luka w finansowaniu (ang. funding gap) to metoda ustalania wysokości dofinansowania dla projektów generujących dochód. Polega na obliczeniu, jaka część kosztów inwestycji nie zosta
Maksymalny poziom dofinansowania
Maksymalny poziom dofinansowania to górna granica wsparcia ze środków europejskich, jaką projekt może otrzymać, wyrażona zazwyczaj jako procent wydatków kwalifikowalnych lub jako k
Oszczędności w projekcie
Oszczędności w projekcie to różnica między kwotą pierwotnie zaplanowaną w budżecie a kwotą faktycznie wydatkowaną na realizację zaplanowanych zadań. Powstają najczęściej w wyniku p
Płatność końcowa
Płatność końcowa to ostatnia transza dofinansowania wypłacana beneficjentowi po zakończeniu i rozliczeniu projektu. Następuje po zatwierdzeniu wniosku o płatność końcową, w którym
Płatność pośrednia
Płatność pośrednia to transza dofinansowania wypłacana beneficjentowi w trakcie realizacji projektu, na podstawie częściowego rozliczenia poniesionych i udokumentowanych wydatków k
Prefinansowanie krajowe
Prefinansowanie krajowe to mechanizm finansowy, w którym Polska wykłada środki z budżetu państwa na finansowanie projektów unijnych przed otrzymaniem refundacji z budżetu UE. Konie
Prefinansowanie z budżetu UE
Prefinansowanie z budżetu UE (ang. pre-financing) to zaliczka wypłacana przez Komisję Europejską państwom członkowskim na początku każdej perspektywy finansowej. Jest źródłem płynn
Projekt generujący dochód
Projekt generujący dochód to przedsięwzięcie współfinansowane z funduszy europejskich, które po zakończeniu realizacji lub już w jej trakcie przynosi przychody netto od użytkownikó
Roczne rozliczenie
Roczne rozliczenie to zestawienie finansowe sporządzane dla każdego roku obrachunkowego programu, w którym instytucje odpowiedzialne za wdrażanie funduszy UE podsumowują wydatki za
Rozeznanie rynku
Rozeznanie rynku to uproszczona procedura ustalania ceny rynkowej, stosowana przy zakupie towarów lub usług o niewielkiej wartości w projektach współfinansowanych ze środków UE. Po
Stawka godzinowa
Stawka godzinowa to kwota przypadająca na jedną godzinę pracy, stosowana do rozliczania kosztów personelu w projekcie. Pozwala przeliczyć zaangażowanie pracownika na koszt kwalifik
Stawka jednostkowa
Stawka jednostkowa to uproszczona metoda rozliczania wydatków, w której kwalifikowalny koszt ustala się przez pomnożenie z góry określonej stawki za jednostkę produktu lub usługi p
Stawka ryczałtowa
Stawka ryczałtowa to jedna z uproszczonych metod rozliczania wydatków w projektach unijnych, polegająca na ustaleniu określonej kategorii kosztów jako procentu od innej kategorii,
Stopa dofinansowania
Stopa dofinansowania to procentowy udział środków europejskich i współfinansowania krajowego w wydatkach kwalifikowalnych projektu. Wyznacza ona, jaką część kosztów pokrywa wsparci
Tabela kursów NBP
Tabela kursów NBP to oficjalny zestaw kursów walut obcych ogłaszany przez Narodowy Bank Polski. Obejmuje kursy średnie (tabela A), kursy kupna i sprzedaży (tabela C) oraz kursy wal
VAT w projektach UE
VAT (podatek od towarów i usług) w projektach unijnych to zagadnienie, które często przysparza beneficjentom trudności. Kluczowe pytanie: czy VAT od zakupów dokonanych w projekcie
Wkład niepieniężny
Wkład niepieniężny to część wkładu własnego beneficjenta wniesiona do projektu w formie innej niż gotówka — na przykład jako grunty, nieruchomości, sprzęt, materiały, badania, usłu
Wkład własny
Wkład własny to część kosztów projektu, którą beneficjent zobowiązany jest pokryć ze środków innych niż dofinansowanie UE. Stanowi dopełnienie do 100% kosztów kwalifikowanych: jeśl
Wniosek o płatność końcową
Wniosek o płatność końcową to ostatni wniosek o płatność składany przez beneficjenta po zakończeniu realizacji projektu. Zawiera zestawienie wszystkich poniesionych wydatków kwalif
Wniosek o płatność pośrednią
Wniosek o płatność pośrednią to dokument składany przez beneficjenta w trakcie realizacji projektu, w którym przedstawia on zestawienie poniesionych i opłaconych wydatków kwalifiko
Wniosek o zaliczkę
Wniosek o zaliczkę to dokument, w którym beneficjent zwraca się o wypłatę części dofinansowania z góry, przed poniesieniem i udokumentowaniem wydatków. Zaliczka ma zapewnić środki
Wydatki kwalifikowane
Wydatki kwalifikowane to koszty projektu, które mogą być dofinansowane ze środków funduszy UE - w odróżnieniu od kosztów niekwalifikowanych, pokrywanych wyłącznie ze środków własny
Wydatki niekwalifikowane
Wydatki niekwalifikowane to koszty projektu niespełniające warunków kwalifikowalności i niemogące być sfinansowane ze środków funduszy UE. Są pokrywane wyłącznie ze środków własnyc
Zamówienia publiczne w projektach UE
Zamówienia publiczne w projektach UE to jeden z najważniejszych i najczęściej kontrolowanych obszarów realizacji projektów. Beneficjenci będący podmiotami publicznymi (gminy, uczel
Zasada konkurencyjności
Zasada konkurencyjności to wymóg wyboru wykonawcy w sposób zapewniający konkurencję, stosowany przez beneficjentów funduszy UE, którzy nie są zobowiązani do stosowania Prawa zamówi
Zatrzymanie 5%
Zatrzymanie 5% to mechanizm, w którym Komisja Europejska wstrzymuje wypłatę części płatności okresowych na rzecz programu, potrącając ją do czasu zatwierdzenia rocznego rozliczenia

Fundusze UE15 pojęć

Beneficjent
Beneficjent funduszy europejskich to podmiot, który podpisał umowę o dofinansowanie z instytucją zarządzającą lub pośredniczącą i realizuje projekt współfinansowany ze środków UE.
Europejski Fundusz Spójności
Europejski Fundusz Spójności to nazwa używana zamiennie z Funduszem Spójności (ang. Cohesion Fund) — jednym z głównych instrumentów polityki spójności Unii Europejskiej. Fundusz ws
FEADER
FEADER (Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich) to fundusz UE finansujący tzw. drugi filar Wspólnej Polityki Rolnej, czyli rozwój obszarów wiejskich. Wspiera
FEDER
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (FEDER) to największy fundusz polityki spójności UE, finansujący inwestycje wzmacniające spójność między regionami. W Polsce jest podstawowy
FEMPA
FEMPA (Europejski Fundusz Morski, Rybacki i Akwakultury) to fundusz UE na perspektywę 2021-2027 wspierający zrównoważone rybołówstwo, akwakulturę, przetwórstwo produktów rybnych or
FSE+
Europejski Fundusz Społeczny Plus (FSE+) to główny instrument UE wspierający inwestycje w kapitał ludzki: zatrudnienie, edukację, włączenie społeczne i ochronę zdrowia. Powstał w p
FTJ
FTJ — Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji (ang. Just Transition Fund) to instrument finansowy Unii Europejskiej wprowadzony w perspektywie 2021-2027. Jego celem jest wspar
Fundusz Spójności
Fundusz Spójności (ang. Cohesion Fund, CF) to jeden z głównych funduszy polityki spójności UE, przeznaczony wyłącznie dla państw, w których PKB per capita jest niższe niż 90% średn
Fundusz Kohezji
Fundusz Kohezji to synonim Funduszu Spójności (ang. Cohesion Fund) — termin używany w starszej literaturze i dokumentach polskich. Fundusz Kohezji/Spójności jest instrumentem UE fi
Fundusze europejskie
Fundusze europejskie to instrumenty finansowe Unii Europejskiej służące wyrównaniu różnic w poziomie rozwoju między regionami państw członkowskich. Polska, jako największy odbiorca
Fundusze strukturalne
Fundusze strukturalne to część funduszy europejskich służąca zmniejszaniu dysproporcji w rozwoju między regionami Unii Europejskiej. Należą do nich Europejski Fundusz Rozwoju Regio
Fundusze UE 2021-2027
Fundusze UE 2021-2027 to zbiorcze określenie środków europejskich dostępnych dla Polski w bieżącej perspektywie finansowej. Obejmują: FEDER (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
Mechanizm Finansowy EOG
Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG) to instrument bezzwrotnej pomocy finansowej, który Norwegia, Islandia i Liechtenstein przekazują wybranym państwom czł
Perspektywa finansowa
Perspektywa finansowa (wieloletnie ramy finansowe, WRF) to siedmioletni budżet Unii Europejskiej, w ramach którego programowane i wydawane są fundusze polityki spójności. Polska uc
Polityka spójności
Polityka spójności (ang. cohesion policy) to główna polityka inwestycyjna Unii Europejskiej, mająca na celu zmniejszenie różnic w poziomie rozwoju między regionami i krajami UE. Je

Identyfikatory8 pojęć

CCI
CCI (Common Code for Identification) to nadawany przez Komisję Europejską unikatowy kod identyfikacyjny programu współfinansowanego z funduszy unijnych. Każdy program operacyjny ot
EORI
EORI (Economic Operators Registration and Identification) to unijny numer rejestracji i identyfikacji podmiotów gospodarczych prowadzących operacje celne na terenie Unii Europejski
KRS
KRS to skrót od Krajowego Rejestru Sądowego — publicznego rejestru prowadzonego przez sądy rejonowe (wydziały gospodarcze) i nadzorowanego przez Ministerstwo Sprawiedliwości. Groma
NIP
NIP (Numer Identyfikacji Podatkowej) to dziesięciocyfrowy numer nadawany przez urząd skarbowy każdemu podmiotowi podatkowemu w Polsce - zarówno osobom fizycznym prowadzącym działal
Numer projektu
Numer projektu to unikatowy identyfikator nadawany każdemu przedsięwzięciu współfinansowanemu z funduszy europejskich w momencie jego wyboru do dofinansowania lub rejestracji w sys
PESEL
PESEL (Powszechny Elektroniczny System Ewidencji Ludności) to jedenastocyfrowy numer identyfikacyjny nadawany osobom fizycznym w polskim systemie ewidencji ludności. Numer koduje d
PKD
PKD (Polska Klasyfikacja Działalności) to urzędowa klasyfikacja statystyczna rodzajów działalności gospodarczej obowiązująca w Polsce, oparta na europejskiej klasyfikacji NACE Rev.
REGON
REGON to numer identyfikacyjny nadawany w Rejestrze Gospodarki Narodowej, prowadzonym przez Główny Urząd Statystyczny. Składa się z 9 cyfr (dla podmiotu) lub 14 cyfr (dla jednostki

Instrumenty terytorialne21 pojęć

Efekt mnożnikowy
Efekt mnożnikowy to zjawisko, w którym środki publiczne zaangażowane w instrument finansowy przyciągają dodatkowy kapitał prywatny lub krajowy, dzięki czemu łączna wartość uruchomi
Fundusz funduszy
Fundusz funduszy to struktura ustanawiana w celu wsparcia kilku instrumentów finansowych ze środków programu. Zamiast finansować odbiorców bezpośrednio, fundusz funduszy przekazuje
Fundusz powierniczy
Fundusz powierniczy to wydzielona pula środków, którą instytucja zarządzająca powierza wyspecjalizowanemu podmiotowi do zarządzania w imieniu i na rzecz programu. Podmiot zarządzaj
Gwarancja
Gwarancja to instrument finansowy, w którym gwarant zobowiązuje się pokryć stratę instytucji finansowej w przypadku niespłacenia kredytu lub pożyczki przez odbiorcę. Pełni funkcję
Inny instrument terytorialny (IIT)
Inny instrument terytorialny (IIT) to forma zintegrowanego podejścia terytorialnego przewidziana w rozporządzeniu ogólnym, stosowana wtedy, gdy obszar nie korzysta ze Zintegrowanyc
Instrument finansowy
Instrument finansowy to forma wsparcia ze środków unijnych alternatywna wobec bezzwrotnej dotacji. Zamiast przekazywać beneficjentowi środki bez obowiązku zwrotu, instrument finans
Instrument terytorialny
Instrument terytorialny to mechanizm wdrażania funduszy unijnych ukierunkowany na konkretny obszar geograficzny, w którym strategia rozwoju i wybór projektów odpowiadają potrzebom
Instrumenty finansowe
Instrumenty finansowe to forma wsparcia z funduszy UE przekazywana beneficjentom w postaci pożyczek, poręczeń lub inwestycji kapitałowych — w odróżnieniu od bezzwrotnych dotacji. Ś
InvestEU
InvestEU to program Unii Europejskiej, który łączy w jednej strukturze instrumenty finansowe wspierające inwestycje na terenie UE w okresie 2021-2027. Jego rdzeniem jest gwarancja
LEADER
LEADER to metodologia oddolnego, partycypacyjnego podejścia do lokalnego rozwoju wiejskiego, wywodząca się z inicjatywy wspólnotowej LEADER (Liaison Entre Actions de Développement
Mikropożyczka
Mikropożyczka to pożyczka o niewielkiej wartości, kierowana do osób i podmiotów mających ograniczony dostęp do tradycyjnego finansowania bankowego. Adresatami są zwykle osoby rozpo
Obszary miejskie
Obszary miejskie (ang. urban areas) to specjalna kategoria terytorialna w polityce spójności UE 2021-2027, obejmująca miasta i ich funkcjonalne strefy oddziaływania. W perspektywie
Platforma miejska
Platforma miejska to instrument terytorialny stosowany w funduszach UE, umożliwiający miastom niebędącym stolicami województw samodzielne zarządzanie częścią alokacji programów reg
Poręczenie
Poręczenie to instrument finansowy, w którym podmiot poręczający zobowiązuje się spłacić zobowiązanie kredytobiorcy wobec banku lub innej instytucji finansowej, jeżeli kredytobiorc
Pośrednik finansowy
Pośrednik finansowy to instytucja wybrana do wdrażania instrumentów finansowych ze środków unijnych, która udziela ostatecznym odbiorcom wsparcia zwrotnego w postaci pożyczek, porę
Pożyczka preferencyjna
Pożyczka preferencyjna to forma finansowania zwrotnego udzielana na warunkach korzystniejszych niż rynkowe, najczęściej dzięki niższemu oprocentowaniu, dłuższemu okresowi spłaty, k
RLKS
RLKS (Rozwój Lokalny Kierowany przez Społeczność, ang. CLLD - Community-Led Local Development) to instrument polityki spójności UE, w ramach którego lokalne społeczności tworzą i r
Strategia rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność (LSR)
Strategia rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność (LSR) to dokument opracowany przez lokalną społeczność określający cele i kierunki rozwoju danego obszaru oraz zasady wybo
Wejście kapitałowe
Wejście kapitałowe to instrument finansowy polegający na objęciu przez inwestora udziałów lub akcji w przedsiębiorstwie w zamian za wniesiony kapitał. Inwestor staje się współwłaśc
ZIT
ZIT (Zintegrowane Inwestycje Terytorialne) to instrument terytorialny polityki spójności UE, umożliwiający miastom lub obszarom funkcjonalnym zarządzanie pulą środków z programów r
Zwrotne formy wsparcia
Zwrotne formy wsparcia to mechanizmy finansowania ze środków unijnych, w których przekazany kapitał podlega zwrotowi, w odróżnieniu od dotacji bezzwrotnej. Obejmują pożyczki, poręc

Instytucje36 pojęć

ARiMR
ARiMR (Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa) to agencja płatnicza i instytucja wdrażająca środki z FEADER (Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
ARP
ARP (Agencja Rozwoju Przemysłu S.A.) to jednoosobowa spółka Skarbu Państwa, której zadaniem jest wspieranie restrukturyzacji i rozwoju przedsiębiorstw, finansowanie inwestycji prze
BGK
BGK (Bank Gospodarstwa Krajowego) to państwowy bank rozwoju, kluczowa instytucja wdrażająca instrumenty finansowe z funduszy UE dla firm i samorządów - pożyczki preferencyjne, porę
Centrum Unijnych Projektów Transportowych
CUPT (Centrum Unijnych Projektów Transportowych) to instytucja pośrednicząca wdrażająca projekty transportowe finansowane z funduszy UE — przede wszystkim z Funduszu Spójności i FE
CPPC
CPPC (Centrum Projektów Polska Cyfrowa) to jednostka budżetowa podległa Ministrowi Cyfryzacji, pełniąca funkcję Instytucji Pośredniczącej dla projektów cyfryzacji w polskich fundus
Europejski Bank Inwestycyjny
Europejski Bank Inwestycyjny (EBI) to instytucja finansowa Unii Europejskiej, której właścicielami są państwa członkowskie. Udziela długoterminowych pożyczek, gwarancji i doradztwa
Europejski Fundusz Inwestycyjny
Europejski Fundusz Inwestycyjny (EFI) to wyspecjalizowana instytucja należąca do Grupy Europejskiego Banku Inwestycyjnego, ukierunkowana na finansowanie małych i średnich przedsięb
Europejski Trybunał Obrachunkowy
Europejski Trybunał Obrachunkowy to niezależna instytucja kontrolna Unii Europejskiej, której zadaniem jest badanie legalności i prawidłowości dochodów oraz wydatków budżetu UE, a
Instytucja Pośrednicząca
Instytucja Pośrednicząca (IP) to podmiot, któremu Instytucja Zarządzająca (IZ) deleguje część zadań wdrożeniowych - typowo ogłaszanie konkursów, ocenę wniosków i obsługę umów dla o
Instytucja Wdrażająca
Instytucja Wdrażająca to podmiot, któremu instytucja zarządzająca lub instytucja pośrednicząca powierza realizację części zadań związanych z bezpośrednią obsługą beneficjentów w ra
Instytucja Zarządzająca
Instytucja Zarządzająca (IZ) to organ odpowiedzialny za zarządzanie programem operacyjnym: wybór i finansowanie projektów, prawidłowość wdrażania, kontrolę i certyfikację wydatków.
Instytucja Audytowa
Instytucja Audytowa (IA) to niezależny organ przeprowadzający audyty systemu zarządzania i kontroli programów operacyjnych oraz audyty próby operacji (projektów). Jej opinia jest e
Instytucja Certyfikująca
Instytucja Certyfikująca (IC) to organ odpowiedzialny za przygotowanie i składanie do Komisji Europejskiej poświadczonych deklaracji wydatków i wniosków o płatność — tzn. za certyf
IP
IP (Instytucja Pośrednicząca) to podmiot, któremu Instytucja Zarządzająca deleguje część zadań wdrożeniowych w ramach programu operacyjnego. IP ogłasza konkursy, ocenia wnioski, za
IW
IW (Instytucja Wdrażająca) to podmiot, któremu Instytucja Pośrednicząca (IP) deleguje dalej część swoich zadań wdrożeniowych. Tworzy trzeci poziom systemu wdrażania: IZ → IP → IW.
IZ
IZ (Instytucja Zarządzająca) to organ odpowiedzialny za zarządzanie programem operacyjnym. Każdy program ma swoją IZ: programy krajowe - właściwe ministerstwo, programy regionalne
JST
JST (Jednostka Samorządu Terytorialnego) to ogólna nazwa dla wszystkich szczebli samorządu terytorialnego w Polsce: gminy, powiatu i województwa. JST są osobami prawnymi z niezależ
Komisja Europejska
Komisja Europejska to organ wykonawczy Unii Europejskiej, odpowiedzialny za inicjowanie aktów prawnych, zarządzanie budżetem UE oraz nadzór nad wdrażaniem polityk wspólnotowych. W
Komitet do spraw Umowy Partnerstwa
Komitet do spraw Umowy Partnerstwa to gremium koordynujące realizację Umowy Partnerstwa, czyli głównego dokumentu określającego strategię wykorzystania funduszy europejskich w dany
KOWR
KOWR (Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa) to państwowa agencja wykonawcza nadzorowana przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi. Powstała z połączenia Agencji Nieruchomości Ro
LGD
LGD (Lokalna Grupa Działania) to partnerstwo publiczno-prywatne obejmujące mieszkańców, organizacje i przedsiębiorców z danego obszaru wiejskiego lub rybackiego, realizujące instru
MFiPR
MFiPR (Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej) to centralny organ rządowy odpowiedzialny za koordynację polityki spójności w Polsce - zarówno negocjacje Umowy Partnerstwa z K
NCBiR
NCBiR (Narodowe Centrum Badań i Rozwoju) to agencja wykonawcza Ministra Nauki, pełniąca funkcję instytucji pośredniczącej dla projektów badawczo-rozwojowych finansowanych z fundusz
NCBR
NCBR to alternatywny skrót od NCBiR — Narodowe Centrum Badań i Rozwoju. Oba skróty używane są wymiennie w dokumentach programowych funduszy UE. NCBiR to agencja wykonawcza Ministra
NFOŚiGW
NFOŚiGW, czyli Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, to państwowa osoba prawna finansująca przedsięwzięcia z zakresu ochrony środowiska, gospodarki wodnej, efekt
NGO
NGO (organizacja pozarządowa, ang. Non-Governmental Organization) to w Polsce zbiorcze określenie dla stowarzyszeń, fundacji, organizacji pożytku publicznego (OPP) i innych podmiot
Operator programu
Operator programu to podmiot odpowiedzialny za przygotowanie i wdrażanie konkretnego programu lub schematu wsparcia, w szczególności w ramach Funduszy Norweskich i Funduszy EOG (Me
PARP
PARP (Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości) to agencja rządowa podległa Ministrowi Funduszy i Polityki Regionalnej, pełniąca funkcję kluczowej instytucji pośredniczącej dla pr
PFR
PFR (Polski Fundusz Rozwoju S.A.) to grupa instytucji rozwoju finansowego oferująca przedsiębiorstwom, samorządom i osobom indywidualnym instrumenty wspierające inwestycje, innowac
PFRON
PFRON (Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych) to fundusz celowy, którego przychody pochodzą z obowiązkowych wpłat pracodawców niezatrudniających wymaganej liczby p
Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich
Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich (PIFE) to placówka udzielająca bezpłatnych informacji o możliwościach pozyskania środków z funduszy europejskich. Pracownicy punktów pomaga
PUP
PUP (Powiatowy Urząd Pracy) to jednostka samorządu powiatowego realizująca zadania z zakresu polityki rynku pracy na poziomie lokalnym. Zajmuje się rejestracją osób bezrobotnych, p
ROPS
ROPS (Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej) to jednostka organizacyjna samorządu województwa odpowiedzialna za realizację zadań z zakresu polityki społecznej na poziomie regional
Urząd Marszałkowski
Urząd Marszałkowski to aparat wykonawczy samorządu województwa, obsługujący zarząd województwa i marszałka w realizacji zadań regionalnych. Odpowiada za politykę rozwoju regionu, w
WFOŚiGW
WFOŚiGW (Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej) to samorządowa osoba prawna działająca na poziomie województwa, finansująca przedsięwzięcia z zakresu ochrony śr
WUP
WUP (Wojewódzki Urząd Pracy) to jednostka samorządu województwa odpowiedzialna za prowadzenie regionalnej polityki rynku pracy. Koordynuje działania powiatowych urzędów pracy, prow

Kontrola i audyt16 pojęć

AFCOS
AFCOS (Anti-Fraud Coordination Service), czyli Koordynator Krajowy do spraw Zwalczania Nadużyć Finansowych, to wyznaczona przez każde państwo członkowskie UE struktura odpowiedzial
Audyt
Audyt funduszy europejskich to niezależna ocena legalności i prawidłowości operacji finansowanych z UE. Jest ważnym elementem systemu kontroli, gwarantującym Komisji Europejskiej,
Audyt operacji
Audyt operacji to badanie próby konkretnych projektów współfinansowanych z funduszy UE, mające potwierdzić, że zadeklarowane Komisji Europejskiej wydatki są zgodne z prawem, prawid
Audyt systemu
Audyt systemu to badanie oceniające, czy system zarządzania i kontroli programu operacyjnego funkcjonuje skutecznie i daje wystarczającą pewność, że wydatki są prawidłowe. Koncentr
Deklaracja zarządcza
Deklaracja zarządcza to roczny dokument składany przez instytucję zarządzającą do Komisji Europejskiej, potwierdzający prawidłowość zarządzania programem. IZ poświadcza skuteczność
Konflikt interesów
Konflikt interesów to sytuacja, w której osoba uczestnicząca w wyborze, ocenie, kontroli lub rozliczaniu projektu współfinansowanego z funduszy europejskich ma interes osobisty, ro
Kontrola krzyżowa
Kontrola krzyżowa to procedura weryfikacji, czy beneficjent lub projekt nie korzystają jednocześnie z dofinansowania z kilku źródeł na te same wydatki (zakaz podwójnego finansowani
Kontrola na miejscu
Kontrola na miejscu (KNM) to wizyta kontrolna przeprowadzana przez przedstawicieli instytucji zarządzającej, pośredniczącej lub audytowej bezpośrednio w siedzibie beneficjenta lub
Korekta finansowa
Korekta finansowa to zmniejszenie kwoty dofinansowania projektu w wyniku stwierdzenia nieprawidłowości w realizacji lub rozliczeniu. Korekty mogą być stosowane przez instytucję zar
Nadużycie finansowe
Nadużycie finansowe to celowe działanie lub zaniechanie godzące w interesy finansowe Unii Europejskiej, polegające na wykorzystaniu lub przedstawieniu fałszywych, nieprawdziwych lu
Odzyskanie kwot
Odzyskanie kwot to procedura zmierzająca do zwrotu środków UE wypłaconych beneficjentowi nieprawidłowo. IZ wydaje wezwanie do zwrotu środków ze wskazaniem kwoty, podstawy prawnej i
OLAF
OLAF (Office de Lutte Anti-Fraude, Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych) to niezależny organ UE odpowiedzialny za prowadzenie dochodzeń w sprawach nadużyć finansowyc
Poziom błędu
Poziom błędu to szacowany odsetek wydatków obarczonych nieprawidłowościami w stosunku do całości środków zatwierdzonych w danym programie operacyjnym lub funduszu. Wyrażany jest zw
Rejestr nieprawidłowości
Rejestr nieprawidłowości to baza danych prowadzona przez IZ, zawierająca informacje o potwierdzonych nieprawidłowościach w projektach programu. Prowadzenie rejestru jest obowiązkie
Ścieżka audytu
Ścieżka audytu to kompletny, uporządkowany zbiór dokumentów i zapisów umożliwiający prześledzenie każdej operacji finansowej od kwoty zadeklarowanej Komisji Europejskiej aż do poje
Zawieszenie płatności
Zawieszenie płatności to wstrzymanie wypłaty środków UE przez KE wobec programu lub przez IZ wobec beneficjenta, stosowane gdy wykryto naruszenia lub gdy wskaźnik błędu przekracza

Monitorowanie15 pojęć

Kamień milowy
Kamień milowy (ang. milestone) to kluczowy etap lub punkt kontrolny w realizacji projektu lub programu, pozwalający monitorować postęp. Musi być jednoznacznie zdefiniowany, mierzal
Komitet Monitorujący
Komitet Monitorujący to organ powoływany dla każdego programu finansowanego z funduszy europejskich, którego zadaniem jest nadzór nad jego wdrażaniem i osiąganiem zakładanych celów
Łańcuch wyników
Łańcuch wyników (ang. results chain lub logic of intervention) to logika projektu lub programu łącząca nakłady (inputs) poprzez działania (activities) i produkty (outputs) z rezult
Monitoring
Monitoring (monitorowanie) funduszy europejskich to systematyczne gromadzenie, analiza i raportowanie danych o postępach we wdrażaniu programów operacyjnych i projektów. Stanowi po
Przegląd śródokresowy
Przegląd śródokresowy to obowiązkowa ocena programu operacyjnego przeprowadzana w połowie okresu programowania, mająca na celu sprawdzenie postępów we wdrażaniu, aktualności przyję
Ramy wykonania
Ramy wykonania (ang. performance framework) to system wskaźników i celów pośrednich (kamieni milowych) ustalonych dla każdego programu operacyjnego, służący do oceny postępów w jeg
Raport z realizacji projektu
Raport z realizacji projektu (zwany też sprawozdaniem z postępu realizacji) to dokument składany przez beneficjenta do instytucji zarządzającej w określonych etapach realizacji pro
Rezerwa wykonania
Rezerwa wykonania to część alokacji programu wydzielona i udostępniana priorytetom dopiero po wykazaniu, że osiągnęły założone cele pośrednie ram wykonania. Mechanizm ten wiąże dos
Sprawozdanie roczne z wdrażania
Sprawozdanie roczne z wdrażania to dokument przygotowywany przez Instytucję Zarządzającą, podsumowujący postęp realizacji programu operacyjnego w danym okresie. Zawiera informacje
Wartość bazowa wskaźnika
Wartość bazowa wskaźnika to wartość danego wskaźnika mierzona przed realizacją projektu lub programu - punkt wyjścia, od którego mierzy się postęp. Jest niezbędna do oceny, o ile z
Wartość docelowa wskaźnika
Wartość docelowa wskaźnika to planowany poziom danego wskaźnika, który beneficjent lub program zobowiązuje się osiągnąć do określonego terminu. Jest centralnym elementem logiki int
Wskaźnik kluczowy
Wskaźnik kluczowy to wskaźnik produktu lub rezultatu zdefiniowany na poziomie rozporządzeń Unii Europejskiej i obowiązkowy dla wszystkich programów finansowanych z danego funduszu.
Wskaźnik rezultatu długoterminowego
Wskaźnik rezultatu długoterminowego to miernik opisujący trwałe zmiany wywołane interwencją funduszy europejskich, obserwowane po dłuższym czasie od zakończenia wsparcia, najczęści
Wskaźniki produktu
Wskaźniki produktu mierzą bezpośrednie efekty rzeczowe projektu - to, co zostało wytworzone lub dostarczone dzięki dofinansowaniu. Są najprostszym poziomem monitorowania i muszą by
Wskaźniki rezultatu
Wskaźniki rezultatu mierzą zmiany, do których dany projekt się przyczynił - w sytuacji uczestników projektu lub w szerszym otoczeniu. Są wyższym poziomem monitorowania niż wskaźnik

Prawo19 pojęć

ABER
ABER (Agricultural Block Exemption Regulation) to rozporządzenie Komisji Europejskiej w sprawie wyłączeń blokowych dla sektora rolnego i leśnego oraz obszarów wiejskich, które uzna
Efekt zachęty
Efekt zachęty to warunek udzielenia pomocy publicznej polegający na tym, że wsparcie ze środków publicznych realnie zmienia zachowanie przedsiębiorstwa: skłania je do podjęcia inwe
GBER
GBER (General Block Exemption Regulation) to ogólne rozporządzenie Komisji Europejskiej w sprawie wyłączeń blokowych, które uznaje określone kategorie pomocy publicznej za zgodne z
Intensywność pomocy
Intensywność pomocy (zwana też stopą dofinansowania) to maksymalny procent kosztów kwalifikowanych projektu, który może być pokryty ze środków publicznych (UE + krajowych). Im wyżs
Jeden organizm gospodarczy
Jeden organizm gospodarczy (ang. single undertaking) to pojęcie z prawa pomocy publicznej Unii Europejskiej oznaczające wszystkie podmioty powiązane ze sobą w taki sposób, że na po
Mapa pomocy regionalnej
Mapa pomocy regionalnej to dokument zatwierdzany przez Komisję Europejską, który określa, w których regionach państwa członkowskiego dopuszczalne jest udzielanie regionalnej pomocy
Nieprawidłowość
Nieprawidłowość (w kontekście funduszy UE) to naruszenie prawa Unii Europejskiej lub prawa krajowego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaangażowanego w
Notyfikacja pomocy publicznej
Notyfikacja pomocy publicznej to procedura zgłoszenia planowanej pomocy Komisji Europejskiej w celu uzyskania jej zgody przed udzieleniem wsparcia. Wynika ona z zasady, że pomoc pu
Pomoc de minimis
Pomoc de minimis to rodzaj pomocy publicznej, który nie podlega obowiązkowi notyfikacji do Komisji Europejskiej, ponieważ ze względu na niski pułap uznaje się, że nie zakłóca konku
Pomoc publiczna
Pomoc publiczna to wsparcie finansowe ze środków publicznych na rzecz konkretnych przedsiębiorstw, które może zakłócić konkurencję lub wymianę handlową między państwami UE. Art. 10
Pomoc regionalna
Pomoc regionalna to kategoria pomocy publicznej UE, udzielana firmom na inwestycje w regionach o niskim poziomie rozwoju. Jest podstawową formą wsparcia inwestycyjnego dla przedsię
Próg notyfikacji pomocy publicznej
Próg notyfikacji pomocy publicznej to maksymalna kwota lub intensywność wsparcia, do której pomoc może być udzielona na podstawie wyłączeń blokowych bez konieczności indywidualnego
Przedsiębiorstwo w trudnej sytuacji
Przedsiębiorstwo w trudnej sytuacji to firma spełniająca określone w przepisach unijnych kryteria świadczące o zagrożeniu jej kontynuacji działalności, na przykład utratę znacznej
Rekompensata z tytułu usług publicznych
Rekompensata z tytułu usług publicznych to środki finansowe wypłacane podmiotowi, któremu powierzono świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym, w celu pokrycia kosztów net
Rozporządzenie EFRR
Rozporządzenie EFRR to akt prawa Unii Europejskiej regulujący zakres i zasady wsparcia z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz Funduszu Spójności w perspektywie 2021-202
Rozporządzenie EFS+
Rozporządzenie EFS+ to akt prawa Unii Europejskiej określający zasady wsparcia z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w perspektywie 2021-2027. Reguluje obszary, w których fundu
SA.number
SA.number to unikalny numer identyfikacyjny nadawany przez Komisję Europejską każdej sprawie dotyczącej pomocy publicznej, zarówno notyfikowanej, jak i zgłoszonej w ramach wyłączeń
Usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym (UOIG)
Usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym (UOIG) to działalność gospodarcza o szczególnym znaczeniu dla obywateli, którą podmioty rynkowe nie świadczyłyby w odpowiednim za
Zaświadczenie o pomocy de minimis
Zaświadczenie o pomocy de minimis to dokument urzędowy potwierdzający fakt udzielenia przedsiębiorcy pomocy de minimis oraz jej wartość wyrażoną w ekwiwalencie dotacji brutto. Wyst

Procedury56 pojęć

Analiza kosztów i korzyści
Analiza kosztów i korzyści (ang. Cost-Benefit Analysis, CBA) to metoda oceny opłacalności projektu polegająca na porównaniu wszystkich jego kosztów oraz korzyści, zarówno finansowy
Aneks do umowy
Aneks do umowy o dofinansowanie to zmiana warunków zawartej umowy, dokonywana w formie pisemnej przez obie strony (instytucję zarządzającą i beneficjenta). Aneks może dotyczyć harm
Archiwizacja
Archiwizacja w kontekście funduszy europejskich to obowiązek przechowywania pełnej dokumentacji projektowej przez określony czas po zakończeniu realizacji i rozliczeniu projektu. D
Archiwizacja dokumentów projektowych
Archiwizacja dokumentów projektowych to obowiązek beneficjenta polegający na przechowywaniu kompletnej dokumentacji projektu przez określony czas po jego zakończeniu — zazwyczaj do
Certyfikacja wydatków
Certyfikacja wydatków to procedura, w której instytucja zarządzająca lub certyfikująca (certifying authority) sprawdza i potwierdza prawidłowość wydatków beneficjentów, a następnie
Certyfikat
Certyfikat w kontekście funduszy UE to dokument potwierdzający uzyskanie określonych kompetencji lub kwalifikacji przez uczestnika projektu szkoleniowego. Stanowi jeden z kluczowyc
Cross-financing
Cross-financing (finansowanie krzyżowe) to mechanizm pozwalający sfinansować w ramach jednego projektu działania, które normalnie należą do zakresu innego funduszu unijnego. Dzięki
Cykl życia projektu
Cykl życia projektu unijnego to sekwencja faz od momentu pojawienia się pomysłu do zakończenia okresu trwałości. Obejmuje: (1) identyfikację i przygotowanie koncepcji; (2) przygoto
Decyzja o dofinansowaniu
Decyzja o dofinansowaniu to szczególna forma wyboru projektu do dofinansowania stosowana w trybie pozakonkursowym - zamiast tradycyjnej umowy zawieranej z wnioskodawcą, instytucja
Decyzja KE o zatwierdzeniu programu
Decyzja KE o zatwierdzeniu programu operacyjnego to formalna decyzja Komisji Europejskiej, bez której dany program nie może być wdrażany i środki nie mogą być wydatkowane. Jest wyn
Dokumentacja projektowa
Dokumentacja projektowa to komplet dokumentów powstających w związku z przygotowaniem i realizacją projektu współfinansowanego z funduszy UE: wniosek o dofinansowanie, umowa o dofi
Grupy docelowe
Grupy docelowe (ang. target groups) to osoby fizyczne lub podmioty, do których skierowane są działania projektu i które odczują bezpośredni efekt interwencji. Są kluczowym elemente
Harmonogram naborów
Harmonogram naborów to dokument publikowany przez instytucje zarządzające, zawierający planowane terminy ogłaszania konkursów i naborów wniosków w danym programie na rok bieżący lu
Karta oceny projektu
Karta oceny projektu to standardowy formularz, na którym osoba oceniająca (ekspert lub pracownik instytucji) odnotowuje wynik weryfikacji wniosku względem poszczególnych kryteriów
Kontrakt programowy
Kontrakt programowy to umowa zawierana między ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego a zarządem województwa, która określa zakres i warunki wsparcia regionu ze środków f
Kontraktacja
Kontraktacja (zwana też zakontraktowaniem) to proces podpisywania umów o dofinansowanie z beneficjentami w ramach danego programu operacyjnego. Jest jednym z dwóch kluczowych wskaź
Kosztorys projektu
Kosztorys projektu to szczegółowe zestawienie planowanych wydatków na realizację projektu, stanowiące integralną część wniosku o dofinansowanie i umowy. Musi być precyzyjny, realis
Kryteria wyboru projektów
Kryteria wyboru projektów to zestaw warunków i mierników, według których instytucja oceniająca decyduje, czy złożony wniosek otrzyma dofinansowanie. Dzielą się zwykle na kryteria f
Lista rankingowa
Lista rankingowa to zestawienie wniosków o dofinansowanie, które przeszły pozytywnie ocenę merytoryczną, uszeregowane od najwyżej do najniżej punktowanego. Na jej podstawie instytu
Montaż finansowy
Montaż finansowy to struktura finansowania projektu, określająca udział poszczególnych źródeł w pokryciu kosztów kwalifikowanych. Musi zawsze sumować się do 100% kosztów kwalifikow
Nabór wniosków
Nabór wniosków (konkurs) to procedura, w ramach której instytucja zarządzająca lub pośrednicząca ogłasza możliwość ubiegania się o dofinansowanie z funduszy europejskich. Jest to p
Negocjacje treści wniosku
Negocjacje treści wniosku to etap procedury wyboru projektów, podczas którego instytucja oceniająca i wnioskodawca uzgadniają zmiany w zakresie, budżecie lub wskaźnikach projektu p
Ocena formalna
Ocena formalna to pierwsza faza weryfikacji wniosku o dofinansowanie - sprawdzenie kompletności dokumentacji, terminowości złożenia i spełnienia warunków formalnych wymaganych prze
Ocena merytoryczna
Ocena merytoryczna to druga faza weryfikacji wniosku o dofinansowanie - ocena jakości, zasadności i wykonalności projektu. W odróżnieniu od oceny formalnej (zero-jedynkowej), ocena
Panel ekspertów
Panel ekspertów to gremium złożone z osób posiadających wiedzę specjalistyczną, powoływane do oceny merytorycznej wniosków o dofinansowanie w naborach prowadzonych w ramach fundusz
Partnerstwo publiczno-prywatne
Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP) to forma długoterminowej współpracy między podmiotem publicznym (gmina, powiat, Skarb Państwa) a prywatnym inwestorem, służąca realizacji infra
Podwykonawstwo
Podwykonawstwo w projektach UE to zlecenie przez beneficjenta realizacji części zadań projektowych firmie zewnętrznej (podwykonawcy). Jest powszechną praktyką, ale regulowaną przep
Pomoc techniczna
Pomoc techniczna (PT) to specjalna forma wsparcia z funduszy UE przeznaczona na finansowanie kosztów zarządzania, wdrażania, monitorowania, kontroli i oceny programów operacyjnych.
Projekt partnerski
Projekt partnerski to projekt realizowany przez co najmniej dwóch beneficjentów: lidera partnerstwa i jednego lub więcej partnerów, którzy wspólnie realizują projekt na podstawie u
Projekt grantowy
Projekt grantowy to projekt finansowany w formie dotacji (grantu) bezzwrotnej przyznawanej beneficjentowi przez podmiot pośredniczący (operatora) dysponującego środkami funduszy UE
Promocja projektu
Promocja projektu to zespół obowiązków informacyjnych i promocyjnych, które beneficjent musi wypełnić w związku z otrzymaniem dofinansowania ze środków Unii Europejskiej. Polega na
Protest
Protest to środek odwoławczy przysługujący wnioskodawcy, którego wniosek o dofinansowanie otrzymał negatywną ocenę lub nie został wybrany do dofinansowania. Protest składany jest d
Refundacja
Refundacja to forma wypłaty dofinansowania polegająca na zwrocie beneficjentowi wydatków już poniesionych i zapłaconych ze środków własnych. Jest to dominująca metoda rozliczania p
Reguła n+2 / n+3
Reguła n+2 / n+3 to mechanizm automatycznego anulowania (decommitment) części zobowiązań budżetowych UE, które nie zostały rozliczone wobec Komisji Europejskiej w ciągu dwóch lub t
Rozporządzenie ogólne
Rozporządzenie ogólne (Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady UE 2021/1060) to kluczowy dokument prawny UE regulujący zasady, zarządzanie, monitorowanie i kontrolę funduszy
Ryczałt
Ryczałt to jedna z metod wydatków uproszczonych, polegająca na przyznaniu beneficjentowi stałej kwoty za określony rezultat lub etap projektu, niezależnie od faktycznie poniesionyc
Stawki jednostkowe
Stawki jednostkowe to jedna z form wydatków uproszczonych w projektach finansowanych z funduszy UE, polegająca na rozliczaniu kosztów według z góry ustalonej kwoty przypadającej na
Studium wykonalności
Studium wykonalności (ang. Feasibility Study, FS) to dokument analizujący techniczną i finansową wykonalność planowanego projektu. Jest obowiązkowe dla dużych projektów infrastrukt
Tablica informacyjna
Tablica informacyjna to trwale zamontowany element promocji projektu współfinansowanego ze środków UE, umieszczany w widocznym miejscu realizacji inwestycji lub w siedzibie benefic
Trwałość projektu
Trwałość projektu to obowiązek utrzymania efektów projektu przez określony czas po zakończeniu realizacji i dokonaniu płatności końcowej. Naruszenie tego obowiązku skutkuje żądanie
Tryb konkurencyjny
Tryb konkurencyjny to sposób wyboru projektów, w którym wnioskodawcy rywalizują o ograniczoną pulę środków w ramach ogłoszonego naboru. Wszystkie wnioski złożone w wyznaczonym term
Tryb niekonkurencyjny
Tryb niekonkurencyjny to sposób wyboru projektów, w którym wsparcie kierowane jest do z góry określonego podmiotu lub typu projektu, bez rywalizacji z innymi wnioskodawcami. Stosuj
Umowa o dofinansowanie
Umowa o dofinansowanie to kluczowy dokument projektu finansowanego z funduszy UE - dwustronna umowa między instytucją zarządzającą a beneficjentem, regulująca wszystkie aspekty rea
Umowa partnerska
Umowa partnerska to dokument regulujący prawa i obowiązki lidera partnerstwa i partnerów w projekcie partnerskim realizowanym z funduszy UE. Musi być zawarta przed złożeniem wniosk
Umowa partnerstwa
Umowa partnerstwa to dokument strategiczny podpisywany między Komisją Europejską a państwem członkowskim (Polską), określający krajowe priorytety i mechanizmy wydatkowania funduszy
Uzupełnienie wniosku
Uzupełnienie wniosku to etap procedury wyboru, na którym wnioskodawca poprawia lub dopełnia złożoną dokumentację na wezwanie instytucji oceniającej. Dotyczy zwykle braków formalnyc
Wniosek o dofinansowanie
Wniosek o dofinansowanie to formalny dokument składany przez wnioskodawcę do instytucji zarządzającej lub pośredniczącej w odpowiedzi na ogłoszony nabór. Jego celem jest ubieganie
Wnioskodawca
Wnioskodawca to podmiot, który złożył wniosek o dofinansowanie do instytucji zarządzającej lub pośredniczącej, ale jeszcze nie podpisał umowy o dofinansowanie. Po podpisaniu umowy
Wybór projektów pozakonkursowych
Wybór projektów w trybie pozakonkursowym to sposób przyznawania dofinansowania bez ogłaszania otwartego konkursu, w którym realizacja przedsięwzięcia powierzana jest ściśle określo
Wydatki uproszczone
Wydatki uproszczone to alternatywna metoda rozliczania kosztów projektu, gdzie zamiast dokumentowania każdego wydatku fakturą i dowodem zapłaty stosuje się uproszczone mechanizmy:
Wytyczne
Wytyczne w zakresie funduszy europejskich to dokumenty regulacyjne wydawane przez Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej, obowiązujące wszystkie instytucje zarządzające i benefic
Zaliczka
Zaliczka to środki wypłacane beneficjentowi przed poniesieniem wydatków kwalifikowanych. Pozwala uniknąć problemów z płynnością finansową, szczególnie dla małych organizacji, które
Zarządzanie projektem
Zarządzanie projektem unijnym to zestaw czynności zapewniających prawidłową realizację projektu zgodnie z umową o dofinansowanie, harmonogramem i budżetem. W praktyce funduszy UE o
Zasada n+3
Zasada n+3 to mechanizm automatycznego anulowania zobowiązań finansowych UE, które nie zostały pokryte certyfikowanymi wydatkami w wyznaczonym terminie. Jej celem jest mobilizowani
Zasada n-plus-3
Zasada n+3 (zapisywana też jako n-plus-3) to potoczna nazwa mechanizmu automatycznego anulowania zobowiązań budżetowych Unii Europejskiej. Zgodnie z nią środki zarezerwowane dla pr
Zasada n+2
Zasada n+2 to wcześniejszy wariant mechanizmu automatycznego anulowania zobowiązań UE, stosowany w perspektywie 2007-2013 i dla lat 2018-2020 perspektywy 2014-2020. Środki przyznan

Programy operacyjne19 pojęć

EWT
EWT (Europejska Współpraca Terytorialna) to jeden z celów polityki spójności Unii Europejskiej, ukierunkowany na współpracę między regionami i państwami przez granice administracyj
FEdC
FEdC (Fundusze Europejskie na Cyfryzację) to krajowy program operacyjny na perspektywę finansową 2021-2027, będący następcą Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa (POPC). Finansuje r
FENG
FENG (Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki) to krajowy program operacyjny perspektywy 2021-2027 zastępujący POIR. Finansowany z FEDER z budżetem ok. 7,9 mld EUR, skupia
FEnIKS
FEnIKS (Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko) to największy program krajowy perspektywy finansowej 2021-2027, będący następcą Programu Operacyjnego Infrastruk
FEPW
FEPW (Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej) to ponadregionalny program krajowy perspektywy 2021-2027 skierowany do makroregionu wschodniego Polski. Obejmuje pięć województw:
FER
FER (Fundusze Europejskie dla Rybactwa) to krajowy program operacyjny perspektywy 2021-2027 wdrażający w Polsce środki Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury (F
FERS
FERS — Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego to krajowy program operacyjny perspektywy 2021-2027, będący następcą programu POWER. Finansuje politykę rynku pracy, włączenie s
INTERREG
INTERREG to wspólna nazwa programów Europejskiej Współpracy Terytorialnej (EWT) — odrębnego celu polityki spójności, który finansuje współpracę między regionami i państwami członko
KPO
KPO to skrót od Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności — polskiego programu finansowanego z Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF), będącego części
Plan Strategiczny WPR
Plan Strategiczny dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 to dokument programowy określający sposób wdrażania w Polsce obu filarów Wspólnej Polityki Rolnej. Łączy w jednym r
POIiŚ
POIiŚ, czyli Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko, to krajowy program operacyjny realizowany w perspektywie finansowej 2014-2020, a wcześniej także w latach 2007-2013. By
POIR
POIR (Program Operacyjny Inteligentny Rozwój) to krajowy program operacyjny perspektywy 2014-2020 w Polsce, finansowany z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (FEDER), przez
POPC
POPC (Program Operacyjny Polska Cyfrowa) to krajowy program perspektywy 2014-2020 finansowany z FEDER, przeznaczony na cyfryzację Polski - budowę infrastruktury szerokopasmowej, e-
POPW
Program Operacyjny Polska Wschodnia 2014-2020 (POPW) to ponadregionalny program polityki spójności skierowany do pięciu województw Polski Wschodniej: lubelskiego, podkarpackiego, p
POWER
Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020 (POWER) to krajowy program finansowany przede wszystkim z Europejskiego Funduszu Społecznego. Obejmował cztery główne obszary in
Program operacyjny
Program operacyjny to dokument strategiczny zatwierdzony przez Komisję Europejską, który określa cele, priorytety i zasady wydatkowania funduszy UE w danym kraju lub regionie. W Po
PROW
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) to instrument Wspólnej Polityki Rolnej finansowany z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, którego celem jes
REACT-EU
REACT-EU to instrument wsparcia odbudowy gospodarczej wprowadzony przez Unię Europejską w odpowiedzi na kryzys wywołany pandemią COVID-19. Polegał na przekazaniu dodatkowych środkó
RPO
RPO (Regionalny Program Operacyjny) to program finansowany głównie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (FEDER) i FSE, zarządzany bezpośrednio przez samorząd województwa -

Rolnictwo i rybołówstwo6 pojęć

Akwakultura
Akwakultura to hodowla organizmów wodnych — ryb, skorupiaków, mięczaków i roślin wodnych — w kontrolowanych warunkach. W funduszach UE finansowana jest z FEMPA (Europejski Fundusz
Młody rolnik
Premia dla młodego rolnika to wsparcie w ramach FEADER (Plan Strategiczny WPR), przeznaczone dla osób poniżej 40 roku życia, które po raz pierwszy przejmują lub zakładają gospodars
Modernizacja gospodarstw rolnych
Modernizacja gospodarstw rolnych to działanie finansowane z FEADER (Plan Strategiczny WPR), przeznaczone na inwestycje poprawiające efektywność ekonomiczną i środowiskową polskich
Płatności bezpośrednie
Płatności bezpośrednie to podstawowa forma wsparcia dochodów rolników w ramach Wspólnej Polityki Rolnej. Mają postać corocznych dopłat naliczanych przede wszystkim do powierzchni u
Pomoc dla rolników
Pomoc dla rolników w ramach funduszy UE realizowana jest przede wszystkim przez FEADER (Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich) wdrażany przez ARiMR, a nie pr
Premia dla młodego rolnika
Premia dla młodego rolnika to forma wsparcia finansowego skierowana do osób, które rozpoczynają samodzielne prowadzenie gospodarstwa rolnego. Pochodzi ze środków Wspólnej Polityki

Statystyki20 pojęć

Absorpcja
Absorpcja funduszy europejskich to stopień, w jakim dane państwo lub region wykorzystało dostępne środki UE - tzn. podpisało umowy z beneficjentami (kontraktacja) i faktycznie je r
Bank Danych Lokalnych
Bank Danych Lokalnych (BDL) to największa baza danych statystycznych o sytuacji społeczno-gospodarczej, demograficznej i środowiskowej w Polsce, prowadzona przez Główny Urząd Staty
Eurostat
Eurostat to urząd statystyczny Unii Europejskiej, odpowiedzialny za dostarczanie statystyk UE wysokiej jakości na poziomie europejskim. Dane Eurostatu są fundamentem dla polityki s
Gęstość zaludnienia
Gęstość zaludnienia to liczba mieszkańców przypadająca na jednostkę powierzchni, najczęściej wyrażana jako liczba osób na kilometr kwadratowy. Wskaźnik opisuje stopień koncentracji
GUS
GUS (Główny Urząd Statystyczny) to centralny organ statystyki publicznej w Polsce, odpowiedzialny za gromadzenie, przetwarzanie i udostępnianie danych statystycznych o sytuacji spo
Kontraktacja środków
Kontraktacja środków to proces i wynikający z niego stan, w którym dostępna alokacja programu zostaje związana podpisanymi umowami o dofinansowanie lub wydanymi decyzjami o dofinan
LAU
LAU (Local Administrative Units, lokalne jednostki administracyjne) to poziom klasyfikacji statystycznej Unii Europejskiej obejmujący najmniejsze jednostki podziału terytorialnego,
NUTS
NUTS (Nomenclature of Territorial Units for Statistics) to hierarchiczny system podziału terytorialnego państw UE na potrzeby statystyczne i alokacji funduszy spójności. Opracowany
NUTS-1
NUTS-1 to najwyższy poziom Wspólnej Klasyfikacji Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NUTS), stosowanej przez Unię Europejską do podziału państw członkowskich na porów
NUTS-2
NUTS-2 to drugi poziom hierarchicznego systemu statystycznego NUTS (Nomenclature of Territorial Units for Statistics), obejmujący w Polsce 16 województw, lub ściśle rzecz biorąc -
NUTS-3
NUTS-3 to trzeci poziom hierarchicznego systemu statystycznego NUTS, odpowiadający w Polsce 73 podregionom - zgrupowaniom powiatów tworzącym obszary o populacji 150 000 - 800 000 m
Parytet siły nabywczej (PPS)
PPS (Parytet Siły Nabywczej, ang. Purchasing Power Standard) to umowna jednostka walutowa stosowana przez Eurostat do porównania PKB per capita między krajami UE z eliminacją różni
PKB per capita w PPS
PKB per capita w PPS to produkt krajowy brutto przypadający na jednego mieszkańca, wyrażony w standardach siły nabywczej (Purchasing Power Standard). Przeliczenie na PPS eliminuje
Poziom absorpcji
Poziom absorpcji to wskaźnik pokazujący, jaką część dostępnej alokacji środków unijnych dany program operacyjny, instytucja lub państwo zdołały faktycznie wykorzystać w określonym
Saldo migracji
Saldo migracji to różnica między liczbą osób, które napłynęły na dany obszar (imigracja, napływ), a liczbą osób, które ten obszar opuściły (emigracja, odpływ), w określonym okresie
Stopa bezrobocia
Stopa bezrobocia (ang. unemployment rate) to wskaźnik statystyczny mierzący odsetek bezrobotnych w ogólnej liczbie aktywnych zawodowo (pracujących + bezrobotnych). W kontekście fun
Stopa zatrudnienia
Stopa zatrudnienia to udział osób pracujących w ogólnej liczbie ludności w danej grupie wiekowej, wyrażony w procentach. Najczęściej oblicza się ją dla osób w wieku produkcyjnym, p
TERYT
TERYT to Krajowy Rejestr Urzędowy Podziału Terytorialnego Kraju, prowadzony przez Główny Urząd Statystyczny. System nadaje i utrzymuje standardowe identyfikatory oraz nazwy jednost
Wskaźnik PKB per capita
PKB per capita (Produkt Krajowy Brutto na głowę mieszkańca) wyrażony jako procent średniej unijnej jest kluczowym kryterium podziału środków z funduszy spójności UE. To od niego za
Wskaźnik zagrożenia ubóstwem
Wskaźnik zagrożenia ubóstwem to miara odsetka osób, których dochód do dyspozycji znajduje się poniżej przyjętego progu, najczęściej ustalanego jako 60 procent mediany krajowego doc

Strategie18 pojęć

Cel polityki (CP)
Cel polityki (CP) to jeden z głównych obszarów wsparcia zdefiniowanych w prawie Unii Europejskiej, wokół których organizowana jest polityka spójności w perspektywie 2021-2027. W ty
Cel szczegółowy
Cel szczegółowy to uszczegółowienie celu polityki, opisujące konkretny rezultat, jaki ma zostać osiągnięty dzięki wsparciu z danego funduszu. Cele szczegółowe są zdefiniowane w roz
Działanie
Działanie to wyodrębniona część programu operacyjnego grupująca projekty o zbliżonym celu, zakresie tematycznym i grupie odbiorców. Stanowi pośredni poziom struktury programu, znaj
Inteligentna specjalizacja
Inteligentna specjalizacja to podejście do polityki innowacyjnej polegające na koncentracji wsparcia publicznego w dziedzinach o największym potencjale gospodarczym i naukowym dane
Interwencja publiczna
Interwencja publiczna to celowe działanie władz publicznych, finansowane ze środków publicznych, podejmowane w odpowiedzi na zidentyfikowany problem społeczny, gospodarczy lub środ
Koncentracja tematyczna
Koncentracja tematyczna to wymóg przeznaczenia określonej, minimalnej części środków programu na wybrane priorytety uznane przez Unię Europejską za szczególnie istotne. Mechanizm m
Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego
Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego (KSRR) to dokument rządowy określający cele i zasady prowadzenia polityki regionalnej państwa. Wyznacza kierunki wspierania rozwoju poszczegó
Obszar Strategicznej Interwencji (OSI)
Obszar Strategicznej Interwencji (OSI) to wyznaczony terytorialnie obszar o szczególnych cechach społecznych, gospodarczych lub przestrzennych, do którego kierowane jest skoncentro
Oś priorytetowa
Oś priorytetowa to nazwa podstawowej jednostki struktury programu operacyjnego stosowana w perspektywie finansowej 2014-2020. Każdy program dzielił się na osie priorytetowe grupują
Poddziałanie
Poddziałanie to niższy poziom uszczegółowienia działania w programie operacyjnym, wyodrębniający węższą kategorię projektów w ramach tego samego celu. Pozwala rozdzielić wsparcie w
Priorytet programu
Priorytet programu to podstawowa jednostka struktury programu operacyjnego w perspektywie 2021-2027, grupująca cele szczegółowe oraz przypisaną im alokację finansową. Każdy program
Proces przedsiębiorczego odkrywania
Proces przedsiębiorczego odkrywania (PPO) to ciągły, oddolny mechanizm identyfikowania i weryfikowania obszarów inteligentnej specjalizacji, oparty na współpracy przedsiębiorców, n
Region lepiej rozwinięty
Region lepiej rozwinięty to kategoria regionu w polityce spójności UE obejmująca obszary NUTS-2, których PKB na mieszkańca według parytetu siły nabywczej przekracza 100 procent śre
Region słabiej rozwinięty
Region słabiej rozwinięty to kategoria regionu w polityce spójności UE obejmująca obszary na poziomie NUTS-2, których PKB na mieszkańca mierzony parytetem siły nabywczej jest niższ
Region w okresie przejściowym
Region w okresie przejściowym to kategoria regionu w polityce spójności UE obejmująca obszary NUTS-2, których PKB na mieszkańca według parytetu siły nabywczej mieści się w przedzia
S3 — Strategia Inteligentnej Specjalizacji
Strategia inteligentnej specjalizacji (S3, ang. Smart Specialisation Strategy; w wersji regionalnej RIS3) to dokument, w którym kraj lub region wskazuje wybrane obszary gospodarcze
Strategia rozwoju województwa
Strategia rozwoju województwa to podstawowy dokument planistyczny przyjmowany przez sejmik województwa, który określa cele, kierunki i priorytety rozwoju regionu w perspektywie wie
Zakres interwencji
Zakres interwencji to skodyfikowany kod tematyczny przypisany do projektu lub priorytetu, wskazujący dziedzinę, w której udzielane jest wsparcie z funduszy UE. Stanowi element syst

Systemy IT13 pojęć

Arachne
Arachne to narzędzie informatyczne Komisji Europejskiej służące do oceny ryzyka i wykrywania potencjalnych nieprawidłowości, nadużyć finansowych i konfliktów interesów w projektach
Baza Konkurencyjności
Baza Konkurencyjności to ogólnodostępny portal internetowy, na którym beneficjenci funduszy europejskich publikują zapytania ofertowe związane z realizacją projektów oraz informacj
BK2021
BK2021 to Baza Konkurencyjności w wersji obsługującej perspektywę finansową 2021-2027 — internetowa platforma, na której beneficjenci funduszy europejskich publikują zapytania ofer
CST2021
CST2021 (Centralny System Teleinformatyczny) to platforma informatyczna obsługująca wdrażanie funduszy UE w Polsce w perspektywie 2021-2027. Zastępuje poprzednie systemy (SL2014 dl
eTrustEx
eTrustEx (European Trusted Exchange Platform) to platforma Komisji Europejskiej służąca do bezpiecznej, poufnej wymiany dokumentów i wiadomości między administracjami publicznymi p
LSI
LSI (Lokalny System Informatyczny) to dedykowany system informatyczny Instytucji Zarządzającej programem regionalnym, służący do obsługi procesu aplikowania o dofinansowanie, zawie
Profil zaufany
Profil zaufany to bezpłatne narzędzie polskiej administracji służące do potwierdzania tożsamości obywatela w internecie oraz do elektronicznego podpisywania dokumentów składanych d
SFC2021
SFC2021 to system informatyczny Komisji Europejskiej służący do elektronicznej wymiany danych dotyczących funduszy polityki spójności w perspektywie finansowej 2021-2027. Jest ofic
SL2014
SL2014 (Centralny system teleinformatyczny) to platforma informatyczna obsługująca wdrażanie funduszy UE w Polsce w perspektywie 2014-2020. Służyła do zawierania umów z beneficjent
SL2021
SL2021 to aplikacja służąca do obsługi projektów na etapie ich realizacji i rozliczania, będąca częścią Centralnego Systemu Teleinformatycznego CST2021 dla funduszy europejskich 20
SOWA
SOWA (System Obsługi Wniosków Aplikacyjnych) to platforma elektroniczna, która służyła do przygotowywania i składania wniosków o dofinansowanie w wybranych programach operacyjnych
SZOP
SZOP, czyli Szczegółowy Opis Priorytetów programu, to dokument wdrożeniowy uszczegóławiający zapisy programu operacyjnego na okres 2021-2027. Określa on poszczególne priorytety i d
WOD2021
WOD2021 to aplikacja do obsługi wniosków o dofinansowanie, stanowiąca element Centralnego Systemu Teleinformatycznego CST2021 obsługującego fundusze europejskie w perspektywie 2021

Tematy sektorowe87 pojęć

Adaptacja do zmian klimatu
Adaptacja do zmian klimatu to jeden z celów tematycznych polityki spójności UE 2021-2027, obejmujący działania chroniące społeczeństwa i infrastrukturę przed negatywnymi skutkami z
Akcelerator startupów
Akcelerator startupów (akcelerator biznesowy) to program intensywnego wsparcia dla wczesnych firm (startupów), trwający zazwyczaj 3-6 miesięcy, obejmujący mentoring, szkolenia, sie
Aktywizacja zawodowa
Aktywizacja zawodowa to zespół działań zmierzających do podjęcia lub utrzymania zatrudnienia przez osoby bezrobotne, bierne zawodowo lub zagrożone utratą pracy. Obejmuje szkolenia
Aktywna integracja
Aktywna integracja to zespół działań mających na celu włączenie społeczne i zawodowe osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem. Łączy instrumenty o charakterze społecznym, edukacy
B+R
B+R (Badania i Rozwój, ang. R&D - Research and Development) to jeden z kluczowych priorytetów funduszy europejskich w Polsce. Skrót obejmuje działalność badawczą i prace rozwojowe
Big data
Big data oznacza zbiory danych o bardzo dużej objętości, różnorodności i tempie napływu, których przetwarzanie wykracza poza możliwości tradycyjnych narzędzi bazodanowych. Wymaga t
Bilans kompetencji
Bilans kompetencji to ustrukturyzowany proces diagnozy umiejętności, wiedzy, doświadczenia i predyspozycji danej osoby, prowadzony zwykle przez doradcę zawodowego. Jego efektem jes
Bioróżnorodność
Bioróżnorodność to różnorodność form życia na poziomie genów, gatunków i ekosystemów wraz z zachodzącymi między nimi powiązaniami. W kontekście polityki środowiskowej pojęcie obejm
Bon na innowacje
Bon na innowacje (ang. innovation voucher) to prosty instrument wsparcia dla MŚP, umożliwiający zakup usługi badawczo-rozwojowej lub doradczej w zakresie innowacji od uprawnionej j
CEF
CEF (Connecting Europe Facility), czyli instrument Łącząc Europę, to unijny program finansowania strategicznej infrastruktury w trzech obszarach: transportu, energii i technologii
Centrum integracji społecznej
Centrum integracji społecznej (CIS) to jednostka prowadząca reintegrację społeczną i zawodową osób zagrożonych wykluczeniem, które z różnych powodów mają trudności z uczestnictwem
Chmura obliczeniowa
Chmura obliczeniowa to model dostarczania usług informatycznych — mocy obliczeniowej, przestrzeni dyskowej, baz danych i oprogramowania — przez internet, bez konieczności utrzymywa
Cyberbezpieczeństwo
Cyberbezpieczeństwo to jeden z priorytetów cyfrowych funduszy europejskich, wynikający z europejskiej strategii cyberbezpieczeństwa UE i dyrektywy NIS2. W Polsce projekty z tego ob
Cyfrowe wykluczenie
Cyfrowe wykluczenie (ang. digital exclusion) to zjawisko niemożności lub trudności z korzystaniem z technologii cyfrowych (internetu, e-usług, komputerów) przez grupy społeczne z p
Cyfryzacja przedsiębiorstw
Cyfryzacja przedsiębiorstw to proces wdrażania technologii cyfrowych w działalności firmy w celu usprawnienia procesów produkcyjnych, sprzedażowych i zarządczych. Obejmuje wprowadz
Deinstytucjonalizacja
Deinstytucjonalizacja to proces odchodzenia od opieki świadczonej w dużych placówkach całodobowych (domach pomocy społecznej, zakładach opiekuńczych, szpitalach psychiatrycznych) n
Drogi rowerowe
Drogi rowerowe to wydzielona infrastruktura przeznaczona do ruchu rowerów i innych urządzeń transportu osobistego, obejmująca ścieżki rowerowe, pasy rowerowe, ciągi pieszo-rowerowe
E-usługi publiczne
E-usługi publiczne to usługi administracyjne i publiczne świadczone drogą elektroniczną - przez portale internetowe, aplikacje mobilne lub systemy API. Cyfryzacja usług publicznych
Edukacja przedszkolna
Edukacja przedszkolna obejmuje wychowanie i kształcenie dzieci w wieku od 3 do 6 lat, realizowane w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych oraz innych for
Efektywność energetyczna
Efektywność energetyczna to jeden z kluczowych priorytetów polityki spójności UE w perspektywie 2021-2027, wynikający z europejskiego Zielonego Ładu i celu klimatycznego redukcji e
Ekonomia społeczna
Ekonomia społeczna to sektor obejmujący podmioty, które łączą prowadzenie działalności gospodarczej z realizacją celów społecznych, takich jak reintegracja zawodowa i społeczna osó
Ekspansja zagraniczna
Ekspansja zagraniczna to rozwój działalności przedsiębiorstwa poza rynkiem krajowym poprzez eksport towarów i usług, otwieranie oddziałów, nawiązywanie współpracy z partnerami hand
Elektromobilność
Elektromobilność to obszar obejmujący wykorzystanie pojazdów napędzanych energią elektryczną oraz towarzyszącą im infrastrukturę ładowania, a także rozwiązania organizacyjne i praw
Europejski Zielony Ład
Europejski Zielony Ład (European Green Deal) to strategia Unii Europejskiej, której celem jest osiągnięcie neutralności klimatycznej UE oraz przekształcenie gospodarki w nowoczesną
Fotowoltaika
Fotowoltaika to technologia przekształcania energii promieniowania słonecznego bezpośrednio w energię elektryczną za pomocą ogniw fotowoltaicznych. Instalacje składają się z paneli
Gospodarka obiegu zamkniętego
Gospodarka obiegu zamkniętego (GOZ) to model gospodarczy, w którym wartość produktów, materiałów i zasobów jest utrzymywana w obiegu możliwie jak najdłużej, a ilość wytwarzanych od
Gospodarka senioralna
Gospodarka senioralna to obszar działalności gospodarczej i społecznej obejmujący produkty, usługi i rozwiązania adresowane do osób starszych. Zalicza się do niej usługi opiekuńcze
Gospodarka o obiegu zamkniętym
Gospodarka o obiegu zamkniętym (GOZ, ang. circular economy) to model ekonomiczny, w którym surowce, materiały i produkty są utrzymywane w obiegu tak długo, jak to możliwe — minimal
Gospodarka odpadami
Gospodarka odpadami to jeden z priorytetów środowiskowych funduszy europejskich w Polsce, wynikający z hierarchii sposobów postępowania z odpadami (zapobieganie > ponowne użycie >
Gospodarka wodno-ściekowa
Gospodarka wodno-ściekowa to kluczowy obszar inwestycji samorządowych finansowanych z funduszy europejskich. Obejmuje budowę i modernizację sieci kanalizacyjnych, oczyszczalni ście
Horyzont Europa
Horyzont Europa (ang. Horizon Europe) to program ramowy Unii Europejskiej w zakresie badań naukowych i innowacji na lata 2021-2027. Z budżetem wynoszącym około 95,5 mld EUR dla cał
Infrastruktura badawcza
Infrastruktura badawcza to zespół obiektów, urządzeń, aparatury naukowej, zasobów cyfrowych i baz danych wykorzystywanych przez jednostki naukowe i przedsiębiorstwa do prowadzenia
Inkubator przedsiębiorczości
Inkubator przedsiębiorczości to instytucja otoczenia biznesu świadcząca wsparcie dla nowo powstających firm (startupów), oferując im przestrzeń biurową, usługi doradcze, szkolenia
Innowacje
Innowacje to wdrożenie nowego lub znacząco ulepszonego produktu, procesu, metody marketingowej lub organizacyjnej, tworzące wartość ekonomiczną lub społeczną. Są kluczowym prioryte
Internacjonalizacja MŚP
Internacjonalizacja MŚP to proces wprowadzania produktów i usług małych oraz średnich przedsiębiorstw na rynki zagraniczne. Obejmuje udział w targach i misjach gospodarczych, dosto
Internet rzeczy
Internet rzeczy (IoT) to sieć fizycznych urządzeń wyposażonych w czujniki i łączność, które zbierają oraz wymieniają dane bez bezpośredniego udziału człowieka. Obejmuje liczniki, s
Klaster energii
Klaster energii to cywilnoprawne porozumienie podmiotów działających na określonym obszarze, których celem jest wytwarzanie, magazynowanie, dystrybucja i równoważenie zapotrzebowan
Klaster innowacji
Klaster innowacji to geograficzna koncentracja powiązanych ze sobą przedsiębiorstw, uczelni, jednostek badawczych oraz instytucji otoczenia biznesu, które współpracują i jednocześn
Komercjalizacja badań
Komercjalizacja badań to przekształcenie wyników prac naukowych i badawczo-rozwojowych w produkt, usługę lub technologię oferowaną na rynku, generującą przychód. Obejmuje ochronę w
Kompetencje cyfrowe
Kompetencje cyfrowe to zespół umiejętności pozwalających świadomie i bezpiecznie korzystać z technologii informacyjno-komunikacyjnych. Obejmują obsługę urządzeń i oprogramowania, w
Kontrakt socjalny
Kontrakt socjalny to pisemna umowa między pracownikiem socjalnym (ośrodek pomocy społecznej) a osobą lub rodziną w trudnej sytuacji życiowej, określająca działania obu stron zmierz
Kształcenie zawodowe
Kształcenie zawodowe to forma edukacji przygotowująca uczniów i dorosłych do wykonywania określonego zawodu poprzez zdobycie wiedzy teoretycznej oraz umiejętności praktycznych. W p
Magazyn energii
Magazyn energii to instalacja umożliwiająca gromadzenie energii elektrycznej w okresach jej nadwyżki i oddawanie jej w czasie zwiększonego zapotrzebowania. Najczęściej wykorzystuje
Mała retencja
Mała retencja to zespół działań zwiększających zdolność gromadzenia wody w skali lokalnej, przy użyciu niewielkich obiektów i rozwiązań bliskich naturze — oczek wodnych, stawów, ja
Mieszkanie wspomagane
Mieszkanie wspomagane to forma wsparcia mieszkaniowego połączonego z usługami pomocowymi, przeznaczona dla osób, które ze względu na wiek, niepełnosprawność lub trudną sytuację życ
Mobilność miejska
Mobilność miejska to obszar interwencji obejmujący sposób, w jaki ludzie i towary przemieszczają się w miastach i na obszarach funkcjonalnych. W kontekście funduszy europejskich do
NATURA 2000
Natura 2000 to europejska sieć obszarów chronionych utworzona na podstawie dyrektywy ptasiej i dyrektywy siedliskowej. Obejmuje obszary specjalnej ochrony ptaków (OSO) oraz specjal
Natura 2000
Natura 2000 to europejska sieć obszarów chronionych, obejmująca tereny ważne dla zachowania bioróżnorodności UE. W Polsce obejmuje ok. 20% powierzchni kraju. Projekty na obszarach
Neutralność klimatyczna
Neutralność klimatyczna to stan, w którym działalność człowieka nie zwiększa łącznej ilości gazów cieplarnianych w atmosferze. Osiąga się go przez redukcję emisji do możliwie najni
Niskoemisyjny transport miejski
Niskoemisyjny transport miejski to zbiorcze określenie rozwiązań mobilności w miastach, które ograniczają emisję spalin i hałasu w porównaniu z transportem indywidualnym opartym na
Ocena oddziaływania na środowisko
OOŚ (Ocena oddziaływania na środowisko, ang. Environmental Impact Assessment — EIA) to procedura administracyjna wymagana dla dużych projektów infrastrukturalnych finansowanych z f
Ochrona środowiska
Ochrona środowiska to jeden z przekrojowych priorytetów funduszy europejskich, wynikający z europejskiej polityki klimatycznej i zasady zrównoważonego rozwoju. W Polsce finansowana
Opieka długoterminowa
Opieka długoterminowa to zespół świadczeń zdrowotnych i społecznych kierowanych do osób, które z powodu wieku, choroby przewlekłej lub niepełnosprawności wymagają stałej lub długot
Outplacement
Outplacement to zespół działań wspierających pracowników zwalnianych lub zagrożonych zwolnieniem w szybkim powrocie na rynek pracy. Obejmuje doradztwo zawodowe, szkolenia i przekwa
OZE
OZE (Odnawialne Źródła Energii) to energetyczne priorytety inwestycyjne wspierane przez fundusze europejskie w Polsce, wynikające z obowiązku realizacji celów klimatycznych UE do 2
Park naukowo-technologiczny
Park naukowo-technologiczny to wyspecjalizowana infrastruktura skupiająca na jednym terenie firmy technologiczne, laboratoria badawcze, instytucje edukacyjne i usługi biznesowe, st
Pompa ciepła
Pompa ciepła to urządzenie, które pobiera energię cieplną z otoczenia, czyli z powietrza, gruntu lub wody, i podnosi jej temperaturę na potrzeby ogrzewania budynków oraz przygotowa
Poziom gotowości technologicznej (TRL)
Poziom gotowości technologicznej (TRL, ang. Technology Readiness Level) to dziewięciostopniowa skala opisująca dojrzałość rozwiązania technologicznego, od obserwacji podstawowych z
Prace badawczo-rozwojowe
Prace badawczo-rozwojowe (B+R) to systematycznie prowadzona działalność twórcza obejmująca badania naukowe i prace rozwojowe, podejmowana w celu zwiększenia zasobów wiedzy oraz wyk
Prosument
Prosument to odbiorca energii elektrycznej, który jednocześnie ją wytwarza we własnej mikroinstalacji odnawialnego źródła energii, najczęściej fotowoltaicznej, na potrzeby zużycia
Przedsiębiorstwo społeczne
Przedsiębiorstwo społeczne to podmiot, który prowadzi działalność gospodarczą lub odpłatną działalność pożytku publicznego, a wypracowany zysk przeznacza na cele społeczne lub rein
Przemysł 4.0
Przemysł 4.0 to koncepcja czwartej rewolucji przemysłowej, w której procesy produkcyjne integrują technologie cyfrowe: internet rzeczy, automatyzację, robotyzację, analizę danych,
Recykling
Recykling to proces ponownego przetwarzania odpadów na surowce lub produkty, dzięki czemu materiały takie jak papier, szkło, tworzywa sztuczne, metale czy bioodpady wracają do obie
Retencja wody
Retencja wody to zdolność do gromadzenia i czasowego przetrzymywania wody w środowisku — w glebie, zbiornikach, mokradłach, korytach rzek i strukturach technicznych — w celu spowol
Rewitalizacja
Rewitalizacja to kompleksowy proces przemian społecznych, ekonomicznych, przestrzennych i technicznych w zdegradowanych obszarach miast lub wsi, finansowany m.in. z funduszy europe
Selektywna zbiórka odpadów
Selektywna zbiórka odpadów to system gromadzenia odpadów u źródła z podziałem na frakcje — papier, szkło, metale i tworzywa sztuczne, bioodpady oraz odpady zmieszane — umożliwiając
Smart city
Smart city, czyli inteligentne miasto, to model zarządzania miastem wykorzystujący technologie informacyjno-komunikacyjne i dane do poprawy jakości usług publicznych, efektywności
Spin-off
Spin-off to nowa firma założona przez pracowników naukowych lub absolwentów uczelni w celu komercjalizacji wyników badań naukowych lub innowacyjnych technologii opracowanych na ucz
Spółdzielnia energetyczna
Spółdzielnia energetyczna to forma zrzeszenia, w którym członkowie wspólnie wytwarzają energię elektryczną, ciepło lub biogaz ze źródeł odnawialnych na własne potrzeby. Działa najc
Sprawiedliwa transformacja
Sprawiedliwa transformacja (just transition) to koncepcja zakładająca, że przejście na gospodarkę neutralną klimatycznie powinno odbywać się w sposób uwzględniający koszty społeczn
Szerokopasmowy internet
Szerokopasmowy internet (dostęp do szerokopasmowej sieci internetowej) to jeden z priorytetów cyfrowych funduszy europejskich w Polsce, wynikający z europejskiego celu zapewnienia
Sztuczna inteligencja
Sztuczna inteligencja (AI, ang. Artificial Intelligence) jest coraz częściej priorytetem inwestycyjnym w funduszach europejskich perspektywy 2021-2027, wynikającym z europejskiej s
Tabor kolejowy
Tabor kolejowy to jeden z kluczowych obszarów inwestycji infrastrukturalnych finansowanych z funduszy europejskich w Polsce - zakup nowych pociągów regionalnych, elektrycznych jedn
TEN-T
TEN-T (Transeuropejska Sieć Transportowa, ang. Trans-European Transport Network) to planowana na poziomie Unii Europejskiej sieć priorytetowych połączeń transportowych obejmująca d
Tereny poprzemysłowe
Tereny poprzemysłowe (ang. brownfields) to obszary zajęte lub zdegradowane przez działalność przemysłową, które wymagają rewitalizacji przed możliwością ponownego użycia. Są jednym
Termomodernizacja
Termomodernizacja to kompleks robót budowlanych zmierzających do zmniejszenia zapotrzebowania na energię cieplną przez modernizację przegród zewnętrznych budynku (ścian, dachu, pod
Terytorialny Plan Sprawiedliwej Transformacji
Terytorialny Plan Sprawiedliwej Transformacji (TPST) to dokument określający zakres i kierunki wsparcia dla regionu objętego procesem odchodzenia od gospodarki wysokoemisyjnej. Zaw
Transfer technologii
Transfer technologii to proces przenoszenia wyników badań naukowych, know-how lub innowacyjnych rozwiązań ze sfery nauki (uczelnie, instytuty badawcze) do sfery praktyki (przemysł,
Uczenie się przez całe życie
Uczenie się przez całe życie (lifelong learning) to koncepcja zakładająca, że zdobywanie wiedzy i kompetencji odbywa się przez cały okres aktywności człowieka, a nie tylko w okresi
Usługi społeczne
Usługi społeczne to świadczenia kierowane do osób, rodzin i grup zagrożonych wykluczeniem, których celem jest poprawa warunków życia, zwiększenie samodzielności oraz integracja spo
Wdrożenie wyników prac B+R
Wdrożenie wyników prac B+R to wprowadzenie do działalności gospodarczej rezultatów wcześniejszych badań przemysłowych i prac rozwojowych, najczęściej w postaci nowego lub ulepszone
Węzeł przesiadkowy
Węzeł przesiadkowy to punkt integracji różnych środków transportu, w którym podróżni mogą zmieniać środek przemieszczania się, na przykład przesiadać się z samochodu lub roweru do
Wodór odnawialny
Wodór odnawialny to wodór wytwarzany w procesie elektrolizy wody zasilanej energią elektryczną pochodzącą wyłącznie ze źródeł odnawialnych. W odróżnieniu od wodoru produkowanego z
Wsparcie dla osób z niepełnosprawnościami
Wsparcie dla osób z niepełnosprawnościami to jeden z priorytetów przekrojowych funduszy europejskich, wdrażany przede wszystkim w projektach FSE+ i FERS. Obejmuje działania zwiększ
Wykluczenie społeczne
Wykluczenie społeczne to sytuacja, w której osoba lub grupa nie może w pełni uczestniczyć w życiu społecznym, ekonomicznym, kulturalnym lub politycznym — z powodów biedy, bezroboci
Zielona infrastruktura
Zielona infrastruktura to strategicznie zaplanowana sieć obszarów naturalnych i semi-naturalnych z innymi elementami środowiskowymi, zaprojektowana i zarządzana tak, aby dostarczał
Zielone miejsca pracy
Zielone miejsca pracy to stanowiska, których powstanie lub utrzymanie wiąże się z działalnością przyczyniającą się do ochrony środowiska, ograniczania emisji, oszczędzania zasobów

Zasady15 pojęć

DNSH
DNSH (Do No Significant Harm - po polsku: Zasada Nieszkodzenia lub Niezadawania Znaczących Szkód) to zasada polityki spójności i KPO UE wymagająca, żeby projekty finansowane ze śro
Dostępność
Dostępność oznacza taki sposób projektowania produktów, usług, infrastruktury i treści cyfrowych, by mogły z nich w pełni i samodzielnie korzystać osoby ze szczególnymi potrzebami,
Gender mainstreaming
Gender mainstreaming to obowiązek uwzględniania perspektywy równości płci na wszystkich etapach planowania, realizacji, monitorowania i oceny projektów finansowanych z funduszy uni
Karta Praw Podstawowych UE
Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej to dokument zbierający w jednym tekście prawa obywatelskie, polityczne, gospodarcze i społeczne osób objętych prawem Unii. Od wejścia w ży
Podwójne finansowanie
Podwójne finansowanie to niedozwolone pokrycie tego samego wydatku ze środków pochodzących z więcej niż jednego źródła publicznego, na przykład z dwóch różnych instrumentów unijnyc
Warunek podstawowy
Warunek podstawowy (ang. enabling condition) to wymóg strukturalny - prawny lub instytucjonalny - którego spełnienie warunkuje dostęp do środków UE w danej dziedzinie. Wprowadzony
Warunkowość
Warunkowość (ang. conditionality) w funduszach UE oznacza powiązanie dostępu do środków lub wypłat z spełnieniem określonych warunków - prawnych, instytucjonalnych lub osiągnięciem
WCAG 2.1
WCAG 2.1 (Web Content Accessibility Guidelines) to standard dostępności treści internetowych opracowany przez W3C, wymagany przy tworzeniu stron internetowych i aplikacji finansowa
Zasada addycjonalności
Zasada addycjonalności to jedna z podstawowych zasad polityki spójności UE, wymagająca, żeby środki unijne były realnym uzupełnieniem wydatków krajowych - a nie zastępowały pienięd
Zasada partnerstwa
Zasada partnerstwa to fundamentalna zasada polityki spójności UE, wymagająca zaangażowania różnych interesariuszy w procesy programowania, wdrażania, monitorowania i oceny programó
Zasada proporcjonalności
Zasada proporcjonalności w funduszach UE oznacza, że obciążenia administracyjne nakładane na beneficjentów, instytucje zarządzające i państwa członkowskie powinny być proporcjonaln
Zasada równości szans
Zasada równości szans i niedyskryminacji to jedna z zasad horyzontalnych polityki spójności UE, wymagająca aktywnego uwzględnienia w projektach potrzeb grup zagrożonych dyskryminac
Zasada zrównoważonego rozwoju
Zasada zrównoważonego rozwoju to horyzontalna zasada polityki spójności UE, wymagająca uwzględnienia aspektów środowiskowych, społecznych i ekonomicznych w projektach finansowanych
Zasada efektywności
Zasada efektywności (lub zasada gospodarności) w funduszach UE wymaga, żeby środki publiczne były wydatkowane w sposób zapewniający najlepszą możliwą relację poniesionych nakładów
Zasady horyzontalne
Zasady horyzontalne to przekrojowe wymogi polityki spójności UE, które muszą być uwzględniane przy planowaniu, realizacji i ocenie wszystkich projektów i programów finansowanych z

Powiązane sekcje