Słownik pojęć

Słownik funduszy UE

Słownik 250 terminów funduszy europejskich w Polsce — dotacja, beneficjent, FEDER, FSE+, kwalifikowalność, zasada n+3, MŚP, IZ, instytucja pośrednicząca i inne kluczowe pojęcia z polityki spójności UE. Każde hasło zawiera definicję, kontekst stosowania i powiązania z programami operacyjnymi 2014–2027.

System funduszy europejskich w Polsce operuje specyficznym językiem — mieszaniną terminologii unijnej, krajowych przepisów i instytucjonalnych skrótów, które mogą być nieczytelne dla osób wchodzących w temat po raz pierwszy. Słownik zebrany w tej sekcji zawiera 250 haseł z zakresu polityki spójności, procedur aplikacyjnych, zasad finansowych i instytucji wdrażających — od podstawowych pojęć jak dotacja i beneficjent, przez procedury jak zasada n+3 i korekta finansowa, po nazwy programów operacyjnych i instytucji systemu wdrażania.

Każde hasło zawiera polskojęzyczną definicję, kontekst stosowania w funduszach UE, przykład praktyczny i linki do powiązanych pojęć. Słownik jest uzupełnieniem działu Poradniki i FAQ, gdzie poszczególne terminy omawiane są w szerszym kontekście.

Przeglądaj według kategorii

Szybka nawigacja alfabetyczna:

Beneficjenci2 pojęć

MŚP
MŚP (Małe i Średnie Przedsiębiorstwa) to kategoria firm definiowana przez Komisję Europejską na podstawie trzech kryteriów: liczby pracowników, rocznych przychodów i sumy bilansowe
Spółka Skarbu Państwa
Spółka Skarbu Państwa (SSP) to przedsiębiorstwo, w którym większościowy lub całkowity pakiet akcji/udziałów należy do Skarbu Państwa — a więc do Państwa Polskiego reprezentowanego

Ewaluacja8 pojęć

Efekt deadweight
Efekt deadweight (efekt jałowej straty lub efekt bez ingerencji) to zjawisko, w którym projekt lub działanie finansowane z funduszy UE byłoby zrealizowane przez beneficjenta nawet
Efekt substytucji
Efekt substytucji (efekt przeniesienia) to zjawisko, w którym projekt finansowany z funduszy UE zastępuje (substytuje) inne działanie, które beneficjent i tak by podjął - tyle że f
Ewaluacja ex-ante
Ewaluacja ex-ante to ocena programu operacyjnego przeprowadzona przed jego uruchomieniem, oceniająca trafność celów, spójność logiki interwencji, wykonalność systemu wdrażania i sz
Ewaluacja ex-post
Ewaluacja ex-post to kompleksowa ocena efektów i skutków programu operacyjnego przeprowadzona po jego zakończeniu, typowo 3-5 lat po zamknięciu. Jej celem jest ocena faktycznych (n
Ewaluacja mid-term
Ewaluacja mid-term (śródokresowa) to ocena programu operacyjnego w połowie okresu programowania - zazwyczaj po 3-4 latach od jego uruchomienia. Jej celem jest ocena dotychczasowych
Ewaluacja programu
Ewaluacja programu operacyjnego to systematyczna ocena projektu, programu lub polityki na podstawie zebranych danych, zmierzająca do oceny wartości programu (jego efektów, skuteczn
Ewaluacja wpływu
Ewaluacja wpływu (ang. impact evaluation) to rodzaj ewaluacji zmierzający do oceny przyczynowo-skutkowych efektów interwencji publicznej — czyli odpowiedzi na pytanie, czy i w jaki
Wartość dodana UE
Wartość dodana UE (ang. EU Added Value) to koncepcja opisująca korzyści wynikające z realizacji polityki lub inwestycji na poziomie unijnym, w odróżnieniu od korzyści, które można

Finanse23 pojęć

Alokacja
Alokacja to łączna kwota środków finansowych przeznaczonych na realizację danego programu operacyjnego, priorytetu lub działania w ramach perspektywy finansowej. Jest maksymalną kw
Amortyzacja
Zużycie środków trwałych może być wydatkiem kwalifikowanym (za okres ich użytkowania w projekcie) w przypadkach, gdy zakup środka trwałego nie jest bezpośrednio finansowany z dotac
Budżet projektu
Szczegółowy plan finansowy projektu określający koszty w podziale na kategorie wydatków kwalifikowanych i niekwalifikowanych. Stanowi integralną część wniosku o dofinansowanie i um
Dofinansowanie
Dofinansowanie to wsparcie finansowe z funduszy publicznych - europejskich, krajowych lub regionalnych - przeznaczone na realizację projektu. W praktyce polskiego systemu funduszy
Dotacja
Dotacja to bezzwrotna pomoc finansowa przyznawana beneficjentowi na realizację konkretnego projektu. W kontekście funduszy europejskich termin używany jest często jako synonim dofi
Dźwignia finansowa
Dźwignia finansowa w kontekście funduszy UE (ang. leverage effect) to stosunek łącznej wartości inwestycji uruchomionych dzięki dofinansowaniu do kwoty samego dofinansowania UE. Mi
Instrument zwrotny
Instrument zwrotny to forma wsparcia z funduszy UE, gdzie środki przekazywane są beneficjentowi jako pożyczka, poręczenie lub inwestycja kapitałowa - a nie bezzwrotna dotacja. Po s
Konto bankowe projektu
Wyodrębnione konto bankowe projektu to oddzielny rachunek bankowy służący wyłącznie do obsługi środków i wydatków konkretnego projektu unijnego. Wiele programów operacyjnych wymaga
Koszty bezpośrednie
Koszty bezpośrednie to kategoria kosztów kwalifikowanych projektu, które można jednoznacznie przypisać do konkretnej działalności projektowej — są wprost powiązane z realizacją zad
Koszty pośrednie
Koszty pośrednie to kategoria kosztów kwalifikowanych, których nie można jednoznacznie przypisać do konkretnej działalności projektowej — są to koszty ogólnoadministracyjne i zarzą
Kwalifikowalność wydatków
Kwalifikowalność wydatków to spełnienie przez dany koszt warunków pozwalających na jego sfinansowanie z funduszy UE. Wydatek kwalifikowany musi być: niezbędny do realizacji projekt
Prefinansowanie krajowe
Prefinansowanie krajowe to mechanizm finansowy, w którym Polska wykłada środki z budżetu państwa na finansowanie projektów unijnych przed otrzymaniem refundacji z budżetu UE. Konie
Prefinansowanie z budżetu UE
Prefinansowanie z budżetu UE (ang. pre-financing) to zaliczka wypłacana przez Komisję Europejską państwom członkowskim na początku każdej perspektywy finansowej. Jest źródłem płynn
Rozeznanie rynku
Uproszczona procedura sprawdzenia cen rynkowych stosowana dla zakupów o niskiej wartości. Polega na zebraniu co najmniej 2-3 ofert lub sprawdzeniu cen w katalogach/internecie.
VAT w projektach UE
VAT (podatek od towarów i usług) w projektach unijnych to zagadnienie, które często przysparza beneficjentom trudności. Kluczowe pytanie: czy VAT od zakupów dokonanych w projekcie
Wkład niepieniężny
Wkład własny beneficjenta wniesiony w formie niefinansowej: np. grunty, nieruchomości, czas pracy wolontariuszy lub własnego personelu, sprzęt. Musi być odpowiednio wyceniony i zaa
Wkład własny
Wkład własny to część kosztów projektu, którą beneficjent zobowiązany jest pokryć ze środków innych niż dofinansowanie UE. Stanowi dopełnienie do 100% kosztów kwalifikowanych: jeśl
Wniosek o płatność końcową
Wniosek o płatność końcową to ostatni wniosek o płatność składany przez beneficjenta po zakończeniu realizacji projektu. Zawiera zestawienie wszystkich poniesionych wydatków kwalif
Wniosek o płatność pośrednią
Dokument składany przez beneficjenta w trakcie realizacji projektu, zawierający zestawienie poniesionych wydatków kwalifikowanych. Na jego podstawie wypłacana jest refundacja lub r
Wydatki kwalifikowane
Wydatki kwalifikowane to koszty projektu, które mogą być dofinansowane ze środków funduszy UE - w odróżnieniu od kosztów niekwalifikowanych, pokrywanych wyłącznie ze środków własny
Wydatki niekwalifikowane
Wydatki niekwalifikowane to koszty projektu niespełniające warunków kwalifikowalności i niemogące być sfinansowane ze środków funduszy UE. Są pokrywane wyłącznie ze środków własnyc
Zamówienia publiczne w projektach UE
Zamówienia publiczne w projektach UE to jeden z najważniejszych i najczęściej kontrolowanych obszarów realizacji projektów. Beneficjenci będący podmiotami publicznymi (gminy, uczel
Zasada konkurencyjności
Zasada konkurencyjności to wymóg wyboru wykonawcy w sposób zapewniający konkurencję, stosowany przez beneficjentów funduszy UE, którzy nie są zobowiązani do stosowania Prawa zamówi

Fundusze UE14 pojęć

Beneficjent
Beneficjent funduszy europejskich to podmiot, który podpisał umowę o dofinansowanie z instytucją zarządzającą lub pośredniczącą i realizuje projekt współfinansowany ze środków UE.
Europejski Fundusz Spójności
Europejski Fundusz Spójności to historyczna nazwa Funduszu Spójności (Cohesion Fund) — termin używany zamiennie w dokumentach UE. Szczegółowy opis — patrz hasło Fundusz Spójności.
FEADER
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. Finansuje modernizację rolnictwa, rozwój obszarów wiejskich, ochronę środowiska i leśnictwa. W Polsce wdrażany przez P
FEDER
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (FEDER) to największy fundusz polityki spójności UE, finansujący inwestycje wzmacniające spójność między regionami. W Polsce jest podstawowy
FEMPA
Europejski Fundusz Morski, Rybacki i Akwakultury (perspektywa 2021-2027). Wspiera zrównoważone rybołówstwo, akwakulturę, przetwarstwo ryb i niebieską gospodarkę. Następca FEMP (201
FSE+
Europejski Fundusz Społeczny Plus (FSE+) to główny instrument UE wspierający inwestycje w kapitał ludzki: zatrudnienie, edukację, włączenie społeczne i ochronę zdrowia. Powstał w p
FTJ
Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji. Nowy instrument UE (2021-2027) wspierający regiony uzależnione od paliw kopalnych w przejściu do gospodarki neutralnej klimatycznie. W
Fundusz Spójności
Fundusz Spójności (ang. Cohesion Fund, CF) to jeden z głównych funduszy polityki spójności UE, przeznaczony wyłącznie dla państw, w których PKB per capita jest niższe niż 90% średn
Fundusz Kohezji
Fundusz Kohezji to synonim Funduszu Spójności (ang. Cohesion Fund) — termin używany w starszej literaturze i dokumentach polskich. Fundusz Kohezji/Spójności jest instrumentem UE fi
Fundusze europejskie
Fundusze europejskie to instrumenty finansowe Unii Europejskiej służące wyrównaniu różnic w poziomie rozwoju między regionami państw członkowskich. Polska, jako największy odbiorca
Fundusze strukturalne
Część funduszy europejskich służąca zmniejszaniu dysproporcji regionalnych: FEDER (inwestycje) i FSE (kapitał ludzki). Uzupełnia je Fundusz Spójności (infrastruktura) dla krajów z
Fundusze UE 2021-2027
Fundusze UE 2021-2027 to zbiorcze określenie środków europejskich dostępnych dla Polski w bieżącej perspektywie finansowej. Obejmują: FEDER (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
Perspektywa finansowa
Perspektywa finansowa (wieloletnie ramy finansowe, WRF) to siedmioletni budżet Unii Europejskiej, w ramach którego programowane i wydawane są fundusze polityki spójności. Polska uc
Polityka spójności
Polityka spójności (ang. cohesion policy) to główna polityka inwestycyjna Unii Europejskiej, mająca na celu zmniejszenie różnic w poziomie rozwoju między regionami i krajami UE. Je

Identyfikatory4 pojęć

KRS
Krajowy Rejestr Sądowy — rejestr prowadzony przez Ministerstwo Sprawiedliwości zawierający dane o przedsiębiorcach, stowarzyszeniach i fundacjach. Źródło informacji o formie prawne
NIP
NIP (Numer Identyfikacji Podatkowej) to dziesięciocyfrowy numer nadawany przez urząd skarbowy każdemu podmiotowi podatkowemu w Polsce - zarówno osobom fizycznym prowadzącym działal
PKD
PKD (Polska Klasyfikacja Działalności) to urzędowa klasyfikacja statystyczna rodzajów działalności gospodarczej obowiązująca w Polsce, oparta na europejskiej klasyfikacji NACE Rev.
REGON
Numer identyfikacyjny z rejestru podmiotów gospodarki narodowej prowadzonego przez GUS. 9 lub 14 cyfr. Używany do identyfikacji podmiotów działalności gospodarczej i organizacji.

Instrumenty terytorialne7 pojęć

Instrument finansowy
Alternatywa dla dotacji: pożyczka preferencyjna, poręczenie lub fundusz kapitałowy finansowany ze środków UE. Środki krążą i mogą być wielokrotnie wykorzystywane, w przeciwieństwie
Instrumenty finansowe
Instrumenty finansowe to forma wsparcia z funduszy UE przekazywana beneficjentom w postaci pożyczek, poręczeń lub inwestycji kapitałowych — w odróżnieniu od bezzwrotnych dotacji. Ś
LEADER
LEADER to metodologia oddolnego, partycypacyjnego podejścia do lokalnego rozwoju wiejskiego, wywodząca się z inicjatywy wspólnotowej LEADER (Liaison Entre Actions de Développement
Obszary miejskie
Obszary miejskie (ang. urban areas) to specjalna kategoria terytorialna w polityce spójności UE 2021-2027, obejmująca miasta i ich funkcjonalne strefy oddziaływania. W perspektywie
Platforma miejska
Platforma miejska to instrument terytorialny stosowany w funduszach UE, umożliwiający miastom niebędącym stolicami województw samodzielne zarządzanie częścią alokacji programów reg
RLKS
RLKS (Rozwój Lokalny Kierowany przez Społeczność, ang. CLLD - Community-Led Local Development) to instrument polityki spójności UE, w ramach którego lokalne społeczności tworzą i r
ZIT
ZIT (Zintegrowane Inwestycje Terytorialne) to instrument terytorialny polityki spójności UE, umożliwiający miastom lub obszarom funkcjonalnym zarządzanie pulą środków z programów r

Instytucje20 pojęć

ARiMR
ARiMR (Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa) to agencja płatnicza i instytucja wdrażająca środki z FEADER (Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
BGK
BGK (Bank Gospodarstwa Krajowego) to państwowy bank rozwoju, kluczowa instytucja wdrażająca instrumenty finansowe z funduszy UE dla firm i samorządów - pożyczki preferencyjne, porę
Centrum Unijnych Projektów Transportowych
CUPT (Centrum Unijnych Projektów Transportowych) to instytucja pośrednicząca wdrażająca projekty transportowe finansowane z funduszy UE — przede wszystkim z Funduszu Spójności i FE
CPPC
CPPC (Centrum Projektów Polska Cyfrowa) to jednostka budżetowa podległa Ministrowi Cyfryzacji, pełniąca funkcję Instytucji Pośredniczącej dla projektów cyfryzacji w polskich fundus
Instytucja Pośrednicząca
Instytucja Pośrednicząca (IP) to podmiot, któremu Instytucja Zarządzająca (IZ) deleguje część zadań wdrożeniowych - typowo ogłaszanie konkursów, ocenę wniosków i obsługę umów dla o
Instytucja Zarządzająca
Instytucja Zarządzająca (IZ) to organ odpowiedzialny za zarządzanie programem operacyjnym: wybór i finansowanie projektów, prawidłowość wdrażania, kontrolę i certyfikację wydatków.
Instytucja Audytowa
Instytucja Audytowa (IA) to niezależny organ przeprowadzający audyty systemu zarządzania i kontroli programów operacyjnych oraz audyty próby operacji (projektów). Jej opinia jest e
Instytucja Certyfikująca
Instytucja Certyfikująca (IC) to organ odpowiedzialny za przygotowanie i składanie do Komisji Europejskiej poświadczonych deklaracji wydatków i wniosków o płatność — tzn. za certyf
IP
IP (Instytucja Pośrednicząca) to podmiot, któremu Instytucja Zarządzająca deleguje część zadań wdrożeniowych w ramach programu operacyjnego. IP ogłasza konkursy, ocenia wnioski, za
IW
IW (Instytucja Wdrażająca) to podmiot, któremu Instytucja Pośrednicząca (IP) deleguje dalej część swoich zadań wdrożeniowych. Tworzy trzeci poziom systemu wdrażania: IZ → IP → IW.
IZ
IZ (Instytucja Zarządzająca) to organ odpowiedzialny za zarządzanie programem operacyjnym. Każdy program ma swoją IZ: programy krajowe - właściwe ministerstwo, programy regionalne
JST
JST (Jednostka Samorządu Terytorialnego) to ogólna nazwa dla wszystkich szczebli samorządu terytorialnego w Polsce: gminy, powiatu i województwa. JST są osobami prawnymi z niezależ
LGD
LGD (Lokalna Grupa Działania) to partnerstwo publiczno-prywatne obejmujące mieszkańców, organizacje i przedsiębiorców z danego obszaru wiejskiego lub rybackiego, realizujące instru
MFiPR
MFiPR (Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej) to centralny organ rządowy odpowiedzialny za koordynację polityki spójności w Polsce - zarówno negocjacje Umowy Partnerstwa z K
NCBiR
NCBiR (Narodowe Centrum Badań i Rozwoju) to agencja wykonawcza Ministra Nauki, pełniąca funkcję instytucji pośredniczącej dla projektów badawczo-rozwojowych finansowanych z fundusz
NCBR
NCBR to alternatywny skrót od NCBiR — Narodowe Centrum Badań i Rozwoju. Oba skróty używane są wymiennie w dokumentach programowych funduszy UE. NCBiR to agencja wykonawcza Ministra
NFOŚiGW
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej — instytucja wdrażająca projekty środowiskowe, efektywności energetycznej i OZE finansowane z funduszy UE. Jeden z czołowych
NGO
NGO (organizacja pozarządowa, ang. Non-Governmental Organization) to w Polsce zbiorcze określenie dla stowarzyszeń, fundacji, organizacji pożytku publicznego (OPP) i innych podmiot
PARP
PARP (Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości) to agencja rządowa podległa Ministrowi Funduszy i Polityki Regionalnej, pełniąca funkcję kluczowej instytucji pośredniczącej dla pr
PFRON
PFRON (Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych) to fundusz celowy, którego przychody pochodzą z obowiązkowych wpłat pracodawców niezatrudniających wymaganej liczby p

Kontrola i audyt11 pojęć

AFCOS
Koordynator Krajowy ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych — organ wyznaczony przez każde państwo członkowskie do współpracy z OLAF. W Polsce funkcję tę pełni Departament Ochrony Inter
Audyt
Audyt funduszy europejskich to niezależna ocena legalności i prawidłowości operacji finansowanych z UE. Jest ważnym elementem systemu kontroli, gwarantującym Komisji Europejskiej,
Deklaracja zarządcza
Deklaracja zarządcza to roczny dokument składany przez instytucję zarządzającą do Komisji Europejskiej, potwierdzający prawidłowość zarządzania programem. IZ poświadcza skuteczność
Kontrola krzyżowa
Kontrola krzyżowa to procedura weryfikacji, czy beneficjent lub projekt nie korzystają jednocześnie z dofinansowania z kilku źródeł na te same wydatki (zakaz podwójnego finansowani
Kontrola na miejscu
Kontrola na miejscu (KNM) to wizyta kontrolna przeprowadzana przez przedstawicieli instytucji zarządzającej, pośredniczącej lub audytowej bezpośrednio w siedzibie beneficjenta lub
Korekta finansowa
Korekta finansowa to zmniejszenie kwoty dofinansowania projektu w wyniku stwierdzenia nieprawidłowości w realizacji lub rozliczeniu. Korekty mogą być stosowane przez instytucję zar
Odzyskanie kwot
Odzyskanie kwot to procedura zmierzająca do zwrotu środków UE wypłaconych beneficjentowi nieprawidłowo. IZ wydaje wezwanie do zwrotu środków ze wskazaniem kwoty, podstawy prawnej i
OLAF
OLAF (Office de Lutte Anti-Fraude, Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych) to niezależny organ UE odpowiedzialny za prowadzenie dochodzeń w sprawach nadużyć finansowyc
Poziom błędu
Stosunek wydatków nieprawidłowych do wszystkich skontrolowanych wydatków. Jeśli poziom błędu przekracza 2%, KE może zawiesić płatności dla programu. Dopuszczalny pułap dla całego p
Rejestr nieprawidłowości
Rejestr nieprawidłowości to baza danych prowadzona przez IZ, zawierająca informacje o potwierdzonych nieprawidłowościach w projektach programu. Prowadzenie rejestru jest obowiązkie
Zawieszenie płatności
Zawieszenie płatności to wstrzymanie wypłaty środków UE przez KE wobec programu lub przez IZ wobec beneficjenta, stosowane gdy wykryto naruszenia lub gdy wskaźnik błędu przekracza

Monitorowanie11 pojęć

Kamień milowy
Kamień milowy (ang. milestone) to kluczowy etap lub punkt kontrolny w realizacji projektu lub programu, pozwalający monitorować postęp. Musi być jednoznacznie zdefiniowany, mierzal
Komitet Monitorujący
Organ powołany przy każdym programie operacyjnym, złożony z przedstawicieli instytucji zarządzającej, partnerów społeczno-gospodarczych i społeczeństwa obywatelskiego. Zatwierdza k
Łańcuch wyników
Łańcuch wyników (ang. results chain lub logic of intervention) to logika projektu lub programu łącząca nakłady (inputs) poprzez działania (activities) i produkty (outputs) z rezult
Monitoring
Monitoring (monitorowanie) funduszy europejskich to systematyczne gromadzenie, analiza i raportowanie danych o postępach we wdrażaniu programów operacyjnych i projektów. Stanowi po
Ramy wykonania
Ramy wykonania (ang. performance framework) to system wskaźników i celów pośrednich (kamieni milowych) ustalonych dla każdego programu operacyjnego, służący do oceny postępów w jeg
Raport z realizacji projektu
Raport z realizacji projektu (zwany też sprawozdaniem z postępu realizacji) to dokument składany przez beneficjenta do instytucji zarządzającej w określonych etapach realizacji pro
Wartość bazowa wskaźnika
Wartość bazowa wskaźnika to wartość danego wskaźnika mierzona przed realizacją projektu lub programu - punkt wyjścia, od którego mierzy się postęp. Jest niezbędna do oceny, o ile z
Wartość docelowa wskaźnika
Wartość docelowa wskaźnika to planowany poziom danego wskaźnika, który beneficjent lub program zobowiązuje się osiągnąć do określonego terminu. Jest centralnym elementem logiki int
Wskaźnik kluczowy
Wskaźnik produktu lub rezultatu określony na poziomie rozporządzenia UE, obligatoryjny dla wszystkich programów finansowanych z danego funduszu. Pozwala na agregowanie danych w cał
Wskaźniki produktu
Wskaźniki produktu mierzą bezpośrednie efekty rzeczowe projektu - to, co zostało wytworzone lub dostarczone dzięki dofinansowaniu. Są najprostszym poziomem monitorowania i muszą by
Wskaźniki rezultatu
Wskaźniki rezultatu mierzą zmiany, do których dany projekt się przyczynił - w sytuacji uczestników projektu lub w szerszym otoczeniu. Są wyższym poziomem monitorowania niż wskaźnik

Prawo5 pojęć

Intensywność pomocy
Intensywność pomocy (zwana też stopą dofinansowania) to maksymalny procent kosztów kwalifikowanych projektu, który może być pokryty ze środków publicznych (UE + krajowych). Im wyżs
Nieprawidłowość
Nieprawidłowość (w kontekście funduszy UE) to naruszenie prawa Unii Europejskiej lub prawa krajowego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaangażowanego w
Pomoc de minimis
Pomoc de minimis to rodzaj pomocy publicznej, który nie podlega obowiązkowi notyfikacji do Komisji Europejskiej, ponieważ ze względu na niski pułap uznaje się, że nie zakłóca konku
Pomoc publiczna
Pomoc publiczna to wsparcie finansowe ze środków publicznych na rzecz konkretnych przedsiębiorstw, które może zakłócić konkurencję lub wymianę handlową między państwami UE. Art. 10
Pomoc regionalna
Pomoc regionalna to kategoria pomocy publicznej UE, udzielana firmom na inwestycje w regionach o niskim poziomie rozwoju. Jest podstawową formą wsparcia inwestycyjnego dla przedsię

Procedury49 pojęć

Analiza kosztów i korzyści
Metoda oceny projektów (ang. Cost-Benefit Analysis, CBA) wymagana przez KE dla projektów o wartości powyżej 50 mln EUR (lub 75 mln EUR dla programów FEDER). Porównuje koszty i korz
Aneks do umowy
Aneks do umowy o dofinansowanie to zmiana warunków zawartej umowy, dokonywana w formie pisemnej przez obie strony (instytucję zarządzającą i beneficjenta). Aneks może dotyczyć harm
Archiwizacja
Obowiązek przechowywania dokumentacji projektowej przez określony czas po zakończeniu projektu (zazwyczaj do końca 2030 r. dla projektów 2014-2020). Dotyczy zarówno papierowych, ja
Archiwizacja dokumentów projektowych
Archiwizacja dokumentów projektowych to obowiązek beneficjenta polegający na przechowywaniu kompletnej dokumentacji projektu przez określony czas po jego zakończeniu — zazwyczaj do
Certyfikacja wydatków
Certyfikacja wydatków to procedura, w której instytucja zarządzająca lub certyfikująca (certifying authority) sprawdza i potwierdza prawidłowość wydatków beneficjentów, a następnie
Certyfikat
Certyfikat w kontekście funduszy UE to dokument potwierdzający uzyskanie określonych kompetencji lub kwalifikacji przez uczestnika projektu szkoleniowego. Stanowi jeden z kluczowyc
Cross-financing
Mechanizm umożliwiający finansowanie działań charakterystycznych dla jednego funduszu ze środków innego funduszu (np. miękkich szkoleń FSE ze środków FEDER). Dozwolony do określone
Cykl życia projektu
Cykl życia projektu unijnego to sekwencja faz od momentu pojawienia się pomysłu do zakończenia okresu trwałości. Obejmuje: (1) identyfikację i przygotowanie koncepcji; (2) przygoto
Decyzja o dofinansowaniu
Decyzja o dofinansowaniu to szczególna forma wyboru projektu do dofinansowania stosowana w trybie pozakonkursowym - zamiast tradycyjnej umowy zawieranej z wnioskodawcą, instytucja
Decyzja KE o zatwierdzeniu programu
Decyzja KE o zatwierdzeniu programu operacyjnego to formalna decyzja Komisji Europejskiej, bez której dany program nie może być wdrażany i środki nie mogą być wydatkowane. Jest wyn
Dokumentacja projektowa
Komplet dokumentów związanych z realizacją projektu: umowa, faktury, listy płac, protokoły odbioru, zdjęcia, korespondencja. Musi być przechowywana przez minimum 5-7 lat po zakończ
Grupy docelowe
Grupy docelowe (ang. target groups) to osoby fizyczne lub podmioty, do których skierowane są działania projektu i które odczują bezpośredni efekt interwencji. Są kluczowym elemente
Harmonogram naborów
Harmonogram naborów to dokument publikowany przez instytucje zarządzające, zawierający planowane terminy ogłaszania konkursów i naborów wniosków w danym programie na rok bieżący lu
Kontrakt programowy
Umowa zawierana między rządem a samorządem województwa, określająca zakres działań realizowanych przez województwo w ramach krajowych programów operacyjnych. Poprzedzony Kontraktem
Kontraktacja
Kontraktacja (zwana też zakontraktowaniem) to proces podpisywania umów o dofinansowanie z beneficjentami w ramach danego programu operacyjnego. Jest jednym z dwóch kluczowych wskaź
Kosztorys projektu
Kosztorys projektu to szczegółowe zestawienie planowanych wydatków na realizację projektu, stanowiące integralną część wniosku o dofinansowanie i umowy. Musi być precyzyjny, realis
Lista rankingowa
Lista rankingowa to zestawienie wniosków o dofinansowanie, które przeszły pozytywnie ocenę merytoryczną, uszeregowane od najwyżej do najniżej punktowanego. Na jej podstawie instytu
Montaż finansowy
Montaż finansowy to struktura finansowania projektu, określająca udział poszczególnych źródeł w pokryciu kosztów kwalifikowanych. Musi zawsze sumować się do 100% kosztów kwalifikow
Nabór wniosków
Nabór wniosków (konkurs) to procedura, w ramach której instytucja zarządzająca lub pośrednicząca ogłasza możliwość ubiegania się o dofinansowanie z funduszy europejskich. Jest to p
Ocena formalna
Ocena formalna to pierwsza faza weryfikacji wniosku o dofinansowanie - sprawdzenie kompletności dokumentacji, terminowości złożenia i spełnienia warunków formalnych wymaganych prze
Ocena merytoryczna
Ocena merytoryczna to druga faza weryfikacji wniosku o dofinansowanie - ocena jakości, zasadności i wykonalności projektu. W odróżnieniu od oceny formalnej (zero-jedynkowej), ocena
Partnerstwo publiczno-prywatne
Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP) to forma długoterminowej współpracy między podmiotem publicznym (gmina, powiat, Skarb Państwa) a prywatnym inwestorem, służąca realizacji infra
Podwykonawstwo
Podwykonawstwo w projektach UE to zlecenie przez beneficjenta realizacji części zadań projektowych firmie zewnętrznej (podwykonawcy). Jest powszechną praktyką, ale regulowaną przep
Pomoc techniczna
Pomoc techniczna (PT) to specjalna forma wsparcia z funduszy UE przeznaczona na finansowanie kosztów zarządzania, wdrażania, monitorowania, kontroli i oceny programów operacyjnych.
Projekt partnerski
Projekt partnerski to projekt realizowany przez co najmniej dwóch beneficjentów: lidera partnerstwa i jednego lub więcej partnerów, którzy wspólnie realizują projekt na podstawie u
Projekt grantowy
Projekt grantowy to projekt finansowany w formie dotacji (grantu) bezzwrotnej przyznawanej beneficjentowi przez podmiot pośredniczący (operatora) dysponującego środkami funduszy UE
Promocja projektu
Obowiązek informowania opinii publicznej o finansowaniu projektu ze środków UE. Wymaga stosowania logotypów i informacji 'Projekt współfinansowany przez Unię Europejską'. Brak tabl
Protest
Protest to środek odwoławczy przysługujący wnioskodawcy, którego wniosek o dofinansowanie otrzymał negatywną ocenę lub nie został wybrany do dofinansowania. Protest składany jest d
Refundacja
Refundacja to forma wypłaty dofinansowania polegająca na zwrocie beneficjentowi wydatków już poniesionych i zapłaconych ze środków własnych. Jest to dominująca metoda rozliczania p
Reguła n+2 / n+3
Zasada automatycznego anulowania (decommitment) zobowiązań budżetowych UE, jeśli nie zostaną wydatkowane w ciągu 2 lub 3 lat od roku budżetowego. Motywuje państwa do sprawnego wdra
Rozporządzenie ogólne
Rozporządzenie ogólne (Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady UE 2021/1060) to kluczowy dokument prawny UE regulujący zasady, zarządzanie, monitorowanie i kontrolę funduszy
Ryczałt
Ryczałt to jedna z metod wydatków uproszczonych, polegająca na przyznaniu beneficjentowi stałej kwoty za określony rezultat lub etap projektu, niezależnie od faktycznie poniesionyc
Stawki jednostkowe
Forma wydatków uproszczonych — z góry ustalony koszt na jednostkę (np. koszt przeszkolenia jednej osoby, koszt godziny konsultacji). Rozliczane przez mnożenie stawki przez liczbę j
Studium wykonalności
Studium wykonalności (ang. Feasibility Study, FS) to dokument analizujący techniczną i finansową wykonalność planowanego projektu. Jest obowiązkowe dla dużych projektów infrastrukt
Tablica informacyjna
Obowiązkowy element promocji projektu — tablica trwale zainstalowana w miejscu realizacji projektu infrastrukturalnego lub w siedzibie beneficjenta. Wymagana przez czas trwałości p
Trwałość projektu
Trwałość projektu to obowiązek utrzymania efektów projektu przez określony czas po zakończeniu realizacji i dokonaniu płatności końcowej. Naruszenie tego obowiązku skutkuje żądanie
Umowa o dofinansowanie
Umowa o dofinansowanie to kluczowy dokument projektu finansowanego z funduszy UE - dwustronna umowa między instytucją zarządzającą a beneficjentem, regulująca wszystkie aspekty rea
Umowa partnerska
Umowa partnerska to dokument regulujący prawa i obowiązki lidera partnerstwa i partnerów w projekcie partnerskim realizowanym z funduszy UE. Musi być zawarta przed złożeniem wniosk
Umowa partnerstwa
Umowa partnerstwa to dokument strategiczny podpisywany między Komisją Europejską a państwem członkowskim (Polską), określający krajowe priorytety i mechanizmy wydatkowania funduszy
Wniosek o dofinansowanie
Wniosek o dofinansowanie to formalny dokument składany przez wnioskodawcę do instytucji zarządzającej lub pośredniczącej w odpowiedzi na ogłoszony nabór. Jego celem jest ubieganie
Wnioskodawca
Wnioskodawca to podmiot, który złożył wniosek o dofinansowanie do instytucji zarządzającej lub pośredniczącej, ale jeszcze nie podpisał umowy o dofinansowanie. Po podpisaniu umowy
Wybór projektów pozakonkursowych
Tryb wyboru projektów bez ogłaszania konkursu — stosowany dla projektów strategicznych, realizowanych przez ściśle określone podmioty (np. GDDKiA, PKP PLK). Zarezerwowany dla klucz
Wydatki uproszczone
Wydatki uproszczone to alternatywna metoda rozliczania kosztów projektu, gdzie zamiast dokumentowania każdego wydatku fakturą i dowodem zapłaty stosuje się uproszczone mechanizmy:
Wytyczne
Wytyczne w zakresie funduszy europejskich to dokumenty regulacyjne wydawane przez Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej, obowiązujące wszystkie instytucje zarządzające i benefic
Zaliczka
Zaliczka to środki wypłacane beneficjentowi przed poniesieniem wydatków kwalifikowanych. Pozwala uniknąć problemów z płynnością finansową, szczególnie dla małych organizacji, które
Zarządzanie projektem
Zarządzanie projektem unijnym to zestaw czynności zapewniających prawidłową realizację projektu zgodnie z umową o dofinansowanie, harmonogramem i budżetem. W praktyce funduszy UE o
Zasada n+3
Zasada n+3 to mechanizm automatycznego anulowania zobowiązań finansowych UE, które nie zostały pokryte certyfikowanymi wydatkami w wyznaczonym terminie. Jej celem jest mobilizowani
Zasada n-plus-3
Zasada n+3 (n-plus-3) to potoczna nazwa mechanizmu automatycznego anulowania zobowiązań UE. Patrz pełny opis w haśle Zasada n+3.
Zasada n+2
Zasada n+2 to wcześniejszy wariant mechanizmu automatycznego anulowania zobowiązań UE, stosowany w perspektywie 2007-2013 i dla lat 2018-2020 perspektywy 2014-2020. Środki przyznan

Programy operacyjne19 pojęć

EWT
Europejska Współpraca Terytorialna — cel polityki spójności UE obejmujący programy transgraniczne (np. Polska-Niemcy, Polska-Czechy), transnarodowe (np. Region Morza Bałtyckiego) i
FEdC
Fundusze Europejskie na Cyfryzację — program krajowy 2021-2027, następnik POPC. Finansuje budowę szerokopasmowego internetu, cyfryzację usług publicznych i bezpieczeństwo cybernety
FENG
FENG (Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki) to krajowy program operacyjny perspektywy 2021-2027 zastępujący POIR. Finansowany z FEDER z budżetem ok. 7,9 mld EUR, skupia
FEnIKS
Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko (perspektywa 2021-2027). Następnik POIiŚ, finansuje transformację energetyczną, transport niskoemisyjny i ochronę środowi
FEPW
Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej — program 2021-2027 dla 5 województw: lubelskiego, podkarpackiego, podlaskiego, świętokrzyskiego i warmińsko-mazurskiego. Budżet: ok. 2,5
FER
Fundusze Europejskie dla Rybactwa — program 2021-2027 finansowany z FEMPA, wspierający zrównoważone rybołówstwo, akwakulturę i gospodarkę morską. Budżet: ok. 730 mln EUR.
FERS
Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego — program krajowy 2021-2027, następnik POWER. Finansuje politykę rynku pracy, włączenie społeczne, edukację i dobre rządzenie. Budżet:
INTERREG
Programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej (EWT) finansujące projekty transgraniczne, transnarodowe i międzyregionalne. Polska uczestniczy w ok. 12 programach INTERREG z sąsiad
KPO
Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności — instrument finansowany z Europejskiego Funduszu Odbudowy (NGEU/RRF). Poza polityką spójności, ale często mylony z funduszami strukt
Plan Strategiczny WPR
Plan Strategiczny dla Wspólnej Polityki Rolnej 2023-2027 — następnik PROW. Łączy płatności bezpośrednie dla rolników z programem rozwoju obszarów wiejskich. Budżet UE dla Polski: o
POIiŚ
Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (perspektywa 2014-2020). Największy program w historii UE pod względem wartości — ok. 27,4 mld EUR. Finansował projekty transportowe,
POIR
POIR (Program Operacyjny Inteligentny Rozwój) to krajowy program operacyjny perspektywy 2014-2020 w Polsce, finansowany z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (FEDER), przez
POPC
POPC (Program Operacyjny Polska Cyfrowa) to krajowy program perspektywy 2014-2020 finansowany z FEDER, przeznaczony na cyfryzację Polski - budowę infrastruktury szerokopasmowej, e-
POPW
Program Operacyjny Polska Wschodnia (perspektywa 2014-2020). Finansował projekty w 5 województwach Polski Wschodniej: lubelskim, podkarpackim, podlaskim, świętokrzyskim i warmińsko
POWER
Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój (perspektywa 2014-2020). Finansował reformy systemu edukacji, rynek pracy, włączenie społeczne i dobre rządzenie. Budżet: ok. 4,4 mld EUR
Program operacyjny
Program operacyjny to dokument strategiczny zatwierdzony przez Komisję Europejską, który określa cele, priorytety i zasady wydatkowania funduszy UE w danym kraju lub regionie. W Po
PROW
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 — główny instrument FEADER w Polsce. Finansował modernizację rolnictwa, infrastrukturę wiejską i zachowanie środowiska przyrodniczego.
REACT-EU
Dodatkowe środki UE (ok. 2 mld EUR dla Polski) przydzielone w 2020-2021 jako odpowiedź na pandemię COVID-19. Dystrybuowane przez istniejące programy operacyjne 2014-2020.
RPO
RPO (Regionalny Program Operacyjny) to program finansowany głównie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (FEDER) i FSE, zarządzany bezpośrednio przez samorząd województwa -

Rolnictwo i rybołówstwo6 pojęć

Akwakultura
Akwakultura to hodowla organizmów wodnych — ryb, skorupiaków, mięczaków i roślin wodnych — w kontrolowanych warunkach. W funduszach UE finansowana jest z FEMPA (Europejski Fundusz
Młody rolnik
Premia dla młodego rolnika to wsparcie w ramach FEADER (Plan Strategiczny WPR), przeznaczone dla osób poniżej 40 roku życia, które po raz pierwszy przejmują lub zakładają gospodars
Modernizacja gospodarstw rolnych
Modernizacja gospodarstw rolnych to działanie finansowane z FEADER (Plan Strategiczny WPR), przeznaczone na inwestycje poprawiające efektywność ekonomiczną i środowiskową polskich
Płatności bezpośrednie
Główna forma wsparcia dla rolników w ramach Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) — coroczne dopłaty na hektar użytków rolnych, niezwiązane z produkcją. Finansowane z Europejskiego Fundus
Pomoc dla rolników
Pomoc dla rolników w ramach funduszy UE realizowana jest przede wszystkim przez FEADER (Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich) wdrażany przez ARiMR, a nie pr
Premia dla młodego rolnika
Premia dla młodego rolnika to wsparcie finansowe w ramach FEADER (Plan Strategiczny WPR) dla osób poniżej 40 roku życia, które po raz pierwszy przejmują lub zakładają gospodarstwo.

Statystyki9 pojęć

Absorpcja
Absorpcja funduszy europejskich to stopień, w jakim dane państwo lub region wykorzystało dostępne środki UE - tzn. podpisało umowy z beneficjentami (kontraktacja) i faktycznie je r
Eurostat
Eurostat to urząd statystyczny Unii Europejskiej, odpowiedzialny za dostarczanie statystyk UE wysokiej jakości na poziomie europejskim. Dane Eurostatu są fundamentem dla polityki s
GUS
GUS (Główny Urząd Statystyczny) to centralny organ statystyki publicznej w Polsce, odpowiedzialny za gromadzenie, przetwarzanie i udostępnianie danych statystycznych o sytuacji spo
NUTS
NUTS (Nomenclature of Territorial Units for Statistics) to hierarchiczny system podziału terytorialnego państw UE na potrzeby statystyczne i alokacji funduszy spójności. Opracowany
NUTS-2
NUTS-2 to drugi poziom hierarchicznego systemu statystycznego NUTS (Nomenclature of Territorial Units for Statistics), obejmujący w Polsce 16 województw, lub ściśle rzecz biorąc -
NUTS-3
NUTS-3 to trzeci poziom hierarchicznego systemu statystycznego NUTS, odpowiadający w Polsce 73 podregionom - zgrupowaniom powiatów tworzącym obszary o populacji 150 000 - 800 000 m
Parytet siły nabywczej (PPS)
PPS (Parytet Siły Nabywczej, ang. Purchasing Power Standard) to umowna jednostka walutowa stosowana przez Eurostat do porównania PKB per capita między krajami UE z eliminacją różni
Stopa bezrobocia
Stopa bezrobocia (ang. unemployment rate) to wskaźnik statystyczny mierzący odsetek bezrobotnych w ogólnej liczbie aktywnych zawodowo (pracujących + bezrobotnych). W kontekście fun
Wskaźnik PKB per capita
PKB per capita (Produkt Krajowy Brutto na głowę mieszkańca) wyrażony jako procent średniej unijnej jest kluczowym kryterium podziału środków z funduszy spójności UE. To od niego za

Strategie1 pojęć

S3 — Strategia Inteligentnej Specjalizacji
Strategia określająca priorytety badań i innowacji dla każdego regionu UE. Warunek podstawowy (ex-ante conditionality) dla korzystania z FEDER na B+R. Każde województwo opracowało

Systemy IT5 pojęć

CST2021
CST2021 (Centralny System Teleinformatyczny) to platforma informatyczna obsługująca wdrażanie funduszy UE w Polsce w perspektywie 2021-2027. Zastępuje poprzednie systemy (SL2014 dl
LSI
LSI (Lokalny System Informatyczny) to dedykowany system informatyczny Instytucji Zarządzającej programem regionalnym, służący do obsługi procesu aplikowania o dofinansowanie, zawie
SFC2021
System informatyczny Komisji Europejskiej do wymiany danych dotyczących funduszy polityki spójności 2021-2027 (ang. System for Fund Management in the European Union). Interfejs mię
SL2014
SL2014 (Centralny system teleinformatyczny) to platforma informatyczna obsługująca wdrażanie funduszy UE w Polsce w perspektywie 2014-2020. Służyła do zawierania umów z beneficjent
SOWA
System Obsługi Wniosków Aplikacyjnych — platforma elektroniczna do składania wniosków o dofinansowanie w wybranych programach (m.in. POIR, POWER). Zastępowany przez CST2021 w nowej

Tematy sektorowe41 pojęć

Adaptacja do zmian klimatu
Adaptacja do zmian klimatu to jeden z celów tematycznych polityki spójności UE 2021-2027, obejmujący działania chroniące społeczeństwa i infrastrukturę przed negatywnymi skutkami z
Akcelerator startupów
Akcelerator startupów (akcelerator biznesowy) to program intensywnego wsparcia dla wczesnych firm (startupów), trwający zazwyczaj 3-6 miesięcy, obejmujący mentoring, szkolenia, sie
Aktywizacja zawodowa
Działania zmierzające do podjęcia lub utrzymania zatrudnienia przez osoby bezrobotne lub nieaktywne zawodowo. Szkolenia, doradztwo zawodowe, staże i dotacje na otwarcie działalnośc
B+R
B+R (Badania i Rozwój, ang. R&D - Research and Development) to jeden z kluczowych priorytetów funduszy europejskich w Polsce. Skrót obejmuje działalność badawczą i prace rozwojowe
Bon na innowacje
Bon na innowacje (ang. innovation voucher) to prosty instrument wsparcia dla MŚP, umożliwiający zakup usługi badawczo-rozwojowej lub doradczej w zakresie innowacji od uprawnionej j
CEF
Instrument Łącząc Europę (ang. Connecting Europe Facility) — unijny instrument finansowania infrastruktury transportowej, energetycznej i cyfrowej. Uzupełnia fundusze spójności dla
Chmura obliczeniowa
Dostarczanie usług obliczeniowych (serwery, bazy danych, oprogramowanie) przez internet. Infrastruktura chmurowa dla sektora publicznego jest finansowana ze środków FEdC i FENG.
Cyberbezpieczeństwo
Cyberbezpieczeństwo to jeden z priorytetów cyfrowych funduszy europejskich, wynikający z europejskiej strategii cyberbezpieczeństwa UE i dyrektywy NIS2. W Polsce projekty z tego ob
Cyfrowe wykluczenie
Cyfrowe wykluczenie (ang. digital exclusion) to zjawisko niemożności lub trudności z korzystaniem z technologii cyfrowych (internetu, e-usług, komputerów) przez grupy społeczne z p
Deinstytucjonalizacja
Przejście od opieki zinstytucjonalizowanej (domy pomocy społecznej, szpitale psychiatryczne) do wsparcia środowiskowego umożliwiającego osobom zależnym życie w lokalnej społecznośc
E-usługi publiczne
E-usługi publiczne to usługi administracyjne i publiczne świadczone drogą elektroniczną - przez portale internetowe, aplikacje mobilne lub systemy API. Cyfryzacja usług publicznych
Efektywność energetyczna
Efektywność energetyczna to jeden z kluczowych priorytetów polityki spójności UE w perspektywie 2021-2027, wynikający z europejskiego Zielonego Ładu i celu klimatycznego redukcji e
Ekonomia społeczna
Sektor organizacji łączących cele społeczne z działalnością gospodarczą: spółdzielnie socjalne, centra integracji społecznej (CIS), zakłady aktywności zawodowej (ZAZ). Wspierane z
Gospodarka obiegu zamkniętego
Model gospodarczy minimalizujący odpady — produkty, materiały i zasoby utrzymywane w obiegu możliwie jak najdłużej. Jeden z priorytetów FEDER 2021-2027 (Cel 2: bardziej zielona Eur
Gospodarka o obiegu zamkniętym
Gospodarka o obiegu zamkniętym (GOZ, ang. circular economy) to model ekonomiczny, w którym surowce, materiały i produkty są utrzymywane w obiegu tak długo, jak to możliwe — minimal
Gospodarka odpadami
Gospodarka odpadami to jeden z priorytetów środowiskowych funduszy europejskich w Polsce, wynikający z hierarchii sposobów postępowania z odpadami (zapobieganie > ponowne użycie >
Gospodarka wodno-ściekowa
Gospodarka wodno-ściekowa to kluczowy obszar inwestycji samorządowych finansowanych z funduszy europejskich. Obejmuje budowę i modernizację sieci kanalizacyjnych, oczyszczalni ście
Horyzont Europa
Program ramowy UE w zakresie badań naukowych i innowacji 2021-2027. Budżet: 95,5 mld EUR dla całej UE. Odrębny od polityki spójności, wymaga konkurowania z ośrodkami naukowymi z ca
Inkubator przedsiębiorczości
Inkubator przedsiębiorczości to instytucja otoczenia biznesu świadcząca wsparcie dla nowo powstających firm (startupów), oferując im przestrzeń biurową, usługi doradcze, szkolenia
Innowacje
Innowacje to wdrożenie nowego lub znacząco ulepszonego produktu, procesu, metody marketingowej lub organizacyjnej, tworzące wartość ekonomiczną lub społeczną. Są kluczowym prioryte
Klaster innowacji
Koncentracja powiązanych firm, uczelni i instytucji wspierających innowacje na danym obszarze geograficznym. Klastry kluczowe i krajowe systemy usług dla klastrów są wspierane z PO
Kontrakt socjalny
Kontrakt socjalny to pisemna umowa między pracownikiem socjalnym (ośrodek pomocy społecznej) a osobą lub rodziną w trudnej sytuacji życiowej, określająca działania obu stron zmierz
NATURA 2000
Europejska sieć obszarów chronionych. Projekty unijne realizowane na terenach Natura 2000 wymagają oceny oddziaływania na środowisko i muszą zapewniać brak negatywnego wpływu na ch
Natura 2000
Natura 2000 to europejska sieć obszarów chronionych, obejmująca tereny ważne dla zachowania bioróżnorodności UE. W Polsce obejmuje ok. 20% powierzchni kraju. Projekty na obszarach
Niskoemisyjny transport miejski
Transport zbiorowy i aktywna mobilność (rower, pieszo) jako alternatywa dla samochodu. Tramwaje elektryczne, autobusy elektryczne i wodorowe, parkingi P+R i ścieżki rowerowe — fina
Ocena oddziaływania na środowisko
OOŚ (Ocena oddziaływania na środowisko, ang. Environmental Impact Assessment — EIA) to procedura administracyjna wymagana dla dużych projektów infrastrukturalnych finansowanych z f
Ochrona środowiska
Ochrona środowiska to jeden z przekrojowych priorytetów funduszy europejskich, wynikający z europejskiej polityki klimatycznej i zasady zrównoważonego rozwoju. W Polsce finansowana
OZE
OZE (Odnawialne Źródła Energii) to energetyczne priorytety inwestycyjne wspierane przez fundusze europejskie w Polsce, wynikające z obowiązku realizacji celów klimatycznych UE do 2
Park naukowo-technologiczny
Park naukowo-technologiczny to wyspecjalizowana infrastruktura skupiająca na jednym terenie firmy technologiczne, laboratoria badawcze, instytucje edukacyjne i usługi biznesowe, st
Rewitalizacja
Rewitalizacja to kompleksowy proces przemian społecznych, ekonomicznych, przestrzennych i technicznych w zdegradowanych obszarach miast lub wsi, finansowany m.in. z funduszy europe
Spin-off
Spin-off to nowa firma założona przez pracowników naukowych lub absolwentów uczelni w celu komercjalizacji wyników badań naukowych lub innowacyjnych technologii opracowanych na ucz
Szerokopasmowy internet
Szerokopasmowy internet (dostęp do szerokopasmowej sieci internetowej) to jeden z priorytetów cyfrowych funduszy europejskich w Polsce, wynikający z europejskiego celu zapewnienia
Sztuczna inteligencja
Sztuczna inteligencja (AI, ang. Artificial Intelligence) jest coraz częściej priorytetem inwestycyjnym w funduszach europejskich perspektywy 2021-2027, wynikającym z europejskiej s
Tabor kolejowy
Tabor kolejowy to jeden z kluczowych obszarów inwestycji infrastrukturalnych finansowanych z funduszy europejskich w Polsce - zakup nowych pociągów regionalnych, elektrycznych jedn
TEN-T
Transeuropejska Sieć Transportowa — sieć priorytetowych europejskich połączeń transportowych: dróg, kolei, lotnisk i portów. Projekty infrastrukturalne na sieci TEN-T są priorytete
Tereny poprzemysłowe
Tereny poprzemysłowe (ang. brownfields) to obszary zajęte lub zdegradowane przez działalność przemysłową, które wymagają rewitalizacji przed możliwością ponownego użycia. Są jednym
Termomodernizacja
Termomodernizacja to kompleks robót budowlanych zmierzających do zmniejszenia zapotrzebowania na energię cieplną przez modernizację przegród zewnętrznych budynku (ścian, dachu, pod
Transfer technologii
Transfer technologii to proces przenoszenia wyników badań naukowych, know-how lub innowacyjnych rozwiązań ze sfery nauki (uczelnie, instytuty badawcze) do sfery praktyki (przemysł,
Wsparcie dla osób z niepełnosprawnościami
Wsparcie dla osób z niepełnosprawnościami to jeden z priorytetów przekrojowych funduszy europejskich, wdrażany przede wszystkim w projektach FSE+ i FERS. Obejmuje działania zwiększ
Wykluczenie społeczne
Wykluczenie społeczne to sytuacja, w której osoba lub grupa nie może w pełni uczestniczyć w życiu społecznym, ekonomicznym, kulturalnym lub politycznym — z powodów biedy, bezroboci
Zielona infrastruktura
Zielona infrastruktura to strategicznie zaplanowana sieć obszarów naturalnych i semi-naturalnych z innymi elementami środowiskowymi, zaprojektowana i zarządzana tak, aby dostarczał

Zasady15 pojęć

DNSH
DNSH (Do No Significant Harm - po polsku: Zasada Nieszkodzenia lub Niezadawania Znaczących Szkód) to zasada polityki spójności i KPO UE wymagająca, żeby projekty finansowane ze śro
Dostępność
Wymóg projektowania produktów i usług projektów unijnych w sposób dostępny dla osób z niepełnosprawnościami. Standard WCAG 2.1 dla aplikacji i stron internetowych; 'Projektowanie d
Gender mainstreaming
Obowiązek uwzględniania perspektywy równości płci na wszystkich etapach planowania, realizacji i oceny projektów finansowanych z funduszy UE. Wymaga analizy zróżnicowanego wpływu p
Karta Praw Podstawowych UE
Dokument określający fundamentalne prawa obywateli UE. Beneficjenci funduszy strukturalnych muszą zapewnić zgodność swoich projektów z Kartą, szczególnie w zakresie praw podstawowy
Podwójne finansowanie
Niedozwolone finansowanie tego samego wydatku ze środków dwóch różnych instrumentów UE lub krajowych. Kontrole krzyżowe w systemach informatycznych automatycznie wykrywają próby po
Warunek podstawowy
Warunek podstawowy (ang. enabling condition) to wymóg strukturalny - prawny lub instytucjonalny - którego spełnienie warunkuje dostęp do środków UE w danej dziedzinie. Wprowadzony
Warunkowość
Warunkowość (ang. conditionality) w funduszach UE oznacza powiązanie dostępu do środków lub wypłat z spełnieniem określonych warunków - prawnych, instytucjonalnych lub osiągnięciem
WCAG 2.1
WCAG 2.1 (Web Content Accessibility Guidelines) to standard dostępności treści internetowych opracowany przez W3C, wymagany przy tworzeniu stron internetowych i aplikacji finansowa
Zasada addycjonalności
Zasada addycjonalności to jedna z podstawowych zasad polityki spójności UE, wymagająca, żeby środki unijne były realnym uzupełnieniem wydatków krajowych - a nie zastępowały pienięd
Zasada partnerstwa
Zasada partnerstwa to fundamentalna zasada polityki spójności UE, wymagająca zaangażowania różnych interesariuszy w procesy programowania, wdrażania, monitorowania i oceny programó
Zasada proporcjonalności
Zasada proporcjonalności w funduszach UE oznacza, że obciążenia administracyjne nakładane na beneficjentów, instytucje zarządzające i państwa członkowskie powinny być proporcjonaln
Zasada równości szans
Zasada równości szans i niedyskryminacji to jedna z zasad horyzontalnych polityki spójności UE, wymagająca aktywnego uwzględnienia w projektach potrzeb grup zagrożonych dyskryminac
Zasada zrównoważonego rozwoju
Zasada zrównoważonego rozwoju to horyzontalna zasada polityki spójności UE, wymagająca uwzględnienia aspektów środowiskowych, społecznych i ekonomicznych w projektach finansowanych
Zasada efektywności
Zasada efektywności (lub zasada gospodarności) w funduszach UE wymaga, żeby środki publiczne były wydatkowane w sposób zapewniający najlepszą możliwą relację poniesionych nakładów
Zasady horyzontalne
Zasady horyzontalne to przekrojowe wymogi polityki spójności UE, które muszą być uwzględniane przy planowaniu, realizacji i ocenie wszystkich projektów i programów finansowanych z

Powiązane sekcje