Zasada partnerstwa
Odpowiednik w języku hiszpańskim: partnership principle
Definicja i kontekst
Zasada partnerstwa to fundamentalna zasada polityki spójności UE, wymagająca zaangażowania różnych interesariuszy w procesy programowania, wdrażania, monitorowania i oceny programów operacyjnych. Nie jest to jedynie wymóg formalny - ma na celu zwiększenie efektywności i akceptowalności interwencji unijnych.
Partnerzy w rozumieniu rozporządzenia UE to: właściwe organy regionalne, lokalne, miejskie i inne organy publiczne; partnerzy społeczno-gospodarczy (organizacje pracodawców, związki zawodowe, izby gospodarcze); organizacje pozarządowe, partnerzy społeczni, organizacje społeczeństwa obywatelskiego; organy ds. promowania równouprawnienia płci i niedyskryminacji.
Zasada partnerstwa realizowana jest przede wszystkim przez Komitety Monitorujące przy każdym programie operacyjnym. KM zatwierdzają kryteria wyboru projektów, oceniają postępy wdrażania i rekomendują zmiany w programie. Skład KM musi zapewniać udział partnerów z różnych środowisk, z głosem doradczym.
Realizacja zasady partnerstwa w Polsce bywa krytykowana - niekiedy sprowadza się do formalnego zapraszania partnerów na posiedzenia bez realnego wpływu na decyzje. Komisja Europejska i organizacje parasolowe (jak Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych) monitorują jakość wdrożenia tej zasady.
Dla beneficjentów zasada partnerstwa ma znaczenie przy realizacji projektów partnerskich - wymagana jest rzeczywista współpraca podmiotów o komplementarnych kompetencjach, a nie jedynie formalne partnerstwo w celu spełnienia wymogu regulaminowego.
Zasady horyzontalne i finansowe (n+3, dodatkowość, kwalifikowalność) wyznaczają ramy, w których muszą mieścić się wszystkie projekty UE.
Jak używać tego pojęcia w praktyce
Zasady wyznaczają ramy, w których muszą mieścić się wszystkie projekty. Przy czytaniu danych warto znać zwłaszcza zasadę n+3 (terminy rozliczeń) i zasady kwalifikowalności, bo wyjaśniają, dlaczego kwoty z różnych perspektyw nie są wprost porównywalne.
Dlatego hasło Zasada partnerstwa (zasada) warto czytać razem z konkretnymi stronami serwisu — poradniki, najczęstsze pytania — oraz z metodologią danych. To zmniejsza ryzyko błędnej interpretacji oficjalnych kwot.
Pojęcia powiązane
Najczęstsze pytania
- Co to jest Zasada partnerstwa?
- Zasada partnerstwa to fundamentalna zasada polityki spójności UE, wymagająca zaangażowania różnych interesariuszy w procesy programowania, wdrażania, monitorowania i oceny programów operacyjnych. Nie jest to jedynie wymóg formalny - ma na celu zwiększenie efektywności i akceptowalności interwencji unijnych.
- W jakim kontekście używa się pojęcia Zasada partnerstwa?
- Zasada partnerstwa pojawia się w dokumentach, poradnikach i danych dotyczących funduszy europejskich. Najlepiej czytać je razem z kategorią: Zasada.
- Gdzie sprawdzić dane powiązane z tym pojęciem?
- Najlepszym punktem startu są programy operacyjne, ranking beneficjentów, wyszukiwarka oraz metodologia danych ktoiledostaje.pl.