Jak sprawdzić status realizacji projektu unijnego

Projekt unijny przechodzi przez kilka etapów: od podpisania umowy o dofinansowanie, przez realizację, po rozliczenie i zamknięcie. Dane publiczne nie zawsze podają status słownie, ale prawie zawsze zawierają informacje, z których etap da się wywnioskować. Kluczem jest umiejętne czytanie dat i kwot w rekordzie.

Krok 1: Sprawdź daty rozpoczęcia i zakończenia projektu

Najwięcej mówią dwie daty: data rozpoczęcia i data zakończenia okresu realizacji. To one wyznaczają ramy czasowe projektu.

• Jeśli data zakończenia jest w przeszłości, projekt formalnie powinien być po stronie zrealizowanych. To najsilniejsza pojedyncza przesłanka.
• Jeśli dzisiejsza data mieści się między datą rozpoczęcia a zakończenia, projekt jest w toku.
• Jeśli data rozpoczęcia jest w przyszłości, projekt jeszcze się nie zaczął, mimo że umowa została już podpisana.

Pamiętaj, że data zakończenia w danych to data planowana zgodnie z umową. Projekt mógł zostać przedłużony aneksem, dlatego sama upływająca data nie przesądza ostatecznie o zakończeniu - jest mocną, lecz nie absolutną przesłanką.

Krok 2: Porównaj wartość umowy z kwotą rozliczoną

Drugim sygnałem jest relacja między kwotą zakontraktowaną a kwotą faktycznie wypłaconą lub rozliczoną, jeśli zbiór takie pole zawiera.

• Kwota rozliczona zbliżona do wartości dofinansowania sugeruje projekt domknięty finansowo.
• Kwota rozliczona wyraźnie niższa od umowy przy zakończonym okresie realizacji może oznaczać, że projekt nie wykorzystał pełnej puli albo część wydatków została uznana za niekwalifikowalną.
• Brak rozliczenia przy trwającym okresie realizacji to normalny stan projektu w toku.

Różnice między kwotą przyznaną a wypłaconą są typowe i nie świadczą same w sobie o nieprawidłowości. Wynikają z mechaniki rozliczania wydatków kwalifikowalnych.

Krok 3: Odczytaj status słowny, jeśli jest dostępny

Niektóre źródła podają status wprost, w postaci etykiety. Najczęściej spotykane wartości to:

• w realizacji - projekt trwa,
• zakończony - okres realizacji minął, projekt rozliczony,
• rozwiązany lub przerwany - umowę zakończono przed czasem, na przykład wskutek rezygnacji beneficjenta lub wypowiedzenia.

Gdy taki status występuje, jest on najpewniejszą informacją i ma pierwszeństwo przed wnioskowaniem z dat. Słownik etykiet i pojęć dostępny jest pod adresem /slownik.

Krok 4: Uwzględnij datę pobrania danych

Status projektu to migawka z konkretnego momentu. Rejestry beneficjentów aktualizowane są okresowo, więc rekord odzwierciedla stan na dzień, w którym zbiór został pobrany, a nie stan dzisiejszy.

• Projekt opisany jako w realizacji mógł się już zakończyć po dacie pobrania danych.
• Nowo podpisane umowy mogą nie być jeszcze widoczne, jeśli zawarto je po ostatniej aktualizacji.

Dlatego każda informacja o statusie powinna być czytana razem z datą pobrania zbioru. Na tym serwisie data pobrania jest podawana przy danych, a zakres i częstotliwość aktualizacji opisuje sekcja /dane/zasieg oraz dziennik zmian /dane/changelog.

Krok 5: Zweryfikuj w źródłach oficjalnych

Gdy potrzebujesz pewności co do bieżącego stanu konkretnego projektu, sięgnij do źródeł pierwotnych. Aktualny stan wdrażania funduszy prezentują oficjalne portale, w tym Mapa Dotacji UE prowadzona na potrzeby informacji o wsparciu oraz krajowe serwisy informacyjne funduszy europejskich. Dla projektów z całej Unii dostępna jest też baza Kohesio, gromadząca informacje o projektach polityki spójności.

W tych serwisach można odnaleźć rekord po nazwie beneficjenta lub tytule projektu i porównać go z danymi w naszym zestawieniu. Jeśli pojawia się rozbieżność, decyduje źródło o nowszej dacie aktualizacji.

Najczęstsze pułapki przy ocenie statusu

• Traktowanie planowanej daty zakończenia jako pewnej daty rzeczywistego zamknięcia projektu. Aneksy przesuwają terminy.
• Wyciąganie wniosku o nieprawidłowości z różnicy między kwotą przyznaną a wypłaconą. To zwykle efekt rozliczania kosztów kwalifikowalnych.
• Pomijanie daty pobrania danych i przyjmowanie, że status jest aktualny na dziś.
• Mylenie etapu oceny wniosku z etapem realizacji. Dane o beneficjentach dotyczą projektów już dofinansowanych, a nie wniosków oczekujących na rozstrzygnięcie.

Podsumowanie

Status realizacji odczytasz, łącząc trzy elementy: daty okresu realizacji, relację kwoty rozliczonej do umowy oraz status słowny, jeśli jest podany. Całość czytaj zawsze przez pryzmat daty pobrania zbioru, a w razie potrzeby potwierdź bieżący stan w Mapie Dotacji UE lub w bazie Kohesio. Projekty konkretnego beneficjenta przejrzysz na jego profilu w schemacie /beneficjent, a szersze zestawienia w /baza-dotacji i /projekty.